發展核電市場的政策刺激了這些國際核電巨頭們。台灣小說網
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由發改委主持起草的核電中長期發展規劃20052020原則通過後。不論是法瑪通還是西屋，都在第一時間獲知了這一重要新聞。積極推進核電建設，是國家重要的能源戰略，對于滿足經濟和社會發展不斷增長的能源需求，實現能源、經濟和生態環境協調發展，提升中國綜合經濟實力和工業技術水平，具有重要意義。
對于此前一直爭論不休的技術路線問題，規劃要求統一發展技術路線，堅持自主設計和創新，注重借鑒吸收國際經驗和先進技術，努力形成批量化建設先進核電站的綜合能力；同時全面建立起與國際先進水平接軌的建設和運營管理模式，形成比較完整的自主化核電工業體系和核電法規與標準體系。
這份覆蓋未來15年的核電中長期發展規劃再次明確，到2020年，中國核電總裝機容量達到4000萬千瓦。
“這就意味著中國每年需要開工23台百萬千瓦核電機組。”中國核工業集團公司科技委副主任沈文權說，“只有這樣的建設速度，才能保證這一預期發展目標的實現。”針對如此巨大的市場，有專家估計，建設中國核電站的潛在價值約為數百億美元。
還有一則新聞是出訪澳大利亞的**總理和澳大利亞總理霍華德共同簽署了中澳和平利用核能合作協定及核材料轉讓協定。據澳大利亞官員披露，這個協議約定，中國將在10年內從澳大利亞進口大約2萬噸鈾礦，相當于澳大利亞目前鈾礦產量的兩倍。如此大量的鈾資源需求，顯然與中國未來15年的核電建設目標有直接聯系。
在理論上，圍繞核電發展技術路線問題仍在爭論不休；而在現實操作上，引進招標困難重重，中國自主研發舉步艱難。中國核電發展藍圖仍充滿變數。
三代技術招標不斷拖延
2004年9月，中國第三代核電站的招標工作浙江三門和廣東陽江核電站核島供貨國際招標開始，2005年2月28日正式截標，10多家國際核電巨頭向中國國家發改委遞交了核島設備投標文件。初選之後，俄羅斯原子能出口公司ase、美國西屋電氣和法國法瑪通三家公司入圍。
這次招標的三門和陽江核電站涉及4座百萬千瓦級的核電機組，總價值據說高達80億美元，此合同亦被業界稱為“世紀大單”。
在2005年8月進行的議標第一階段中，俄羅斯由于技術原因出局，只剩下美國西屋和法國法瑪通。按計劃，2005年10月底就應出台招標結果，但據說由于美國西屋和法國法瑪通之間的激烈博弈，招標結果被宣布推遲到11月之後公布。但到11月，招標結果再次推遲公布。
2006年初，有媒體披露，經過18個月的激烈角逐，法國公司贏得這份合同的希望越來越渺茫。盡管中國政府遲遲沒有公布招標結果，但所有跡象表明，法國公司可能已經被淘汰出局。有分析認為，法國希望渺茫的原因可能與法國人不願意全面轉讓有關技術有關。
陳亞芹的另一個職務是阿海琺集團法瑪通核能公司的新項目業務開發經理，對上述說法她顯然不以為然。在“中國核電國產化論壇”上，這位已經在阿海琺任職15年的中國人第一句話就是︰“法瑪通是一家從一開始就承諾全面轉讓核島技術的供應商。”
她強調，在中國的三代核電站招標中，法國承諾向中方轉讓epr的所有核島技術並免收技術受讓方使用費。epr是目前世界上最安全、最具競爭力的第三代壓水堆，這是芬蘭業主選擇的理由。
epr由法瑪通公司和德國西門子公司聯合開發，屬壓水反應堆，第三代技術發電成本據稱比天然氣發電還低30。栗子小說 m.lizi.tw該反應堆的安全殼設計具有非常高的密封性，產生的放射性廢料遠少于現有核反應堆。2003年底，芬蘭奧爾基洛托核電站決定采用法國epr技術，並簽訂了機組供貨合同。2005年9月正式開工建設，這是世界上第一個開工建設的第三代核電站。
與自信的法瑪通一樣，美國人對自己的技術推銷也是不遺余力。西屋公司向中國承諾轉讓的是ap1000技術。據稱，通過應用非能動安全系統，“核電鼻祖”西屋公司的ap1000成為唯一獲得美國核管會頒發的最終設計證書的第三代核電站。
西屋電氣技術轉讓與國產化經理馬克宣稱，與傳統的壓水堆相比，ap1000可以提供更簡單的設計，減少了很多昂貴和復雜的設備。他列舉了一組數據，與其他百萬千瓦級的電站相比，ap1000減少了36的泵，減少了50的as美國機械工程師協會標準安全級的閥門，減少了83的as安全級的管道。
“設備數量的減少，使得廠房的面積也減少。”馬克強調。“尤其是，我們在韓國的成功技術轉讓經驗，可以作為向中國進行技術轉讓的一個非常好的模本。”
但對于西屋來說，招標中面臨的棘手問題也不少。2006年2月6日，日本東芝公司宣布，從英國核燃料公司britishnuclearfuelsplfl手中全額收購西屋電氣的股票，從而完全控制西屋電氣，收購金額為54億美元。
由于中日關系處于敏感時期，消息一出，國內輿論一時都不看好西屋。
“出現這樣的問題，當初各方都沒有意料到。”曾擔任中國核動力研究設計院院長和國際原子能機構副總干事的錢積惠對商務周刊說。
西屋公司副總裁施蒂芬隨即“緊急致函”中國核電技術公司籌備組，向中國政府表達了對國內兩大核電項目的投標誠意。施蒂芬稱，東芝公司承諾收購成功後只行使投資股東權益，不改變西屋公司結構，保持管理隊伍不變並繼續加大投入，發展壓水堆技術，遵守西屋公司所簽訂的所有合同及承諾。
雖然中國有關方面也公開表示，本次招標不會摻雜政治因素，但低谷中的中日關系仍然會是西屋進入中國第三代核電市場的巨大障礙。
更重要的是，中國核工業集團公司科技委副主任沈文權指出︰“ap1000有些工程試驗還沒做，更至今沒有一例實踐。”
對于這一說法，商務周刊記者在赴四川成都中國核動力研究設計院采訪期間得到了證實。中國核動力研究設計院院長趙華向透露，ap1000的一些關鍵試驗確實還沒做，美國西屋方面已經到中國核動力研究設計院來商談合作事宜，希望由中國核動力研究設計院幫助西屋進行ap1000的堆內流致振動試驗和反應堆水力模擬試驗。
中國核動力研究設計院反應堆工程研究所所長王均也指出，西屋公司與中國核動力院技術方面的談判已經基本完成，但西屋要求在合作過程中對試驗財務狀況進行審計，理由是美國能源部要對西屋的核電項目進行審計。王均說︰“這一點對于核動力院來說是難以接受的。就此問題雙方仍未達成一致。”
之所以西屋部分試驗要放到中國來，原因可能在于1980年代“核電蕭條”，美國自己關閉了一批核反應堆試驗裝置，經過20來年的核電低谷，“估計西屋的試驗能力大大減弱。””王均說。
技術路線之爭
“我已經帶上反對引進派的帽子了，有人說我是極端分子。小說站
www.xsz.tw”坐在位于成都市一環路南三段28號中國核動力研究設計院辦公室里，現在擔任著核動力院名譽院長的錢積惠說，“這完全是誤解，我在國際原子能機構擔任了10年半的副總干事，負責的就是國際技術合作和援助事務，我怎麼會這麼愚蠢，一概不要國外先進技術呢”
“我反對的是整體引進，反對中國給外國人打工。”錢積惠提高了聲音，“現在要不要核電已不是問題，現在關鍵的問題是通過什麼樣的途徑發展核電。”
核電中長期發展規劃20052020年一個重點是統一發展技術路線。在國內目前已經投產及在建的核電機組中，秦山核電站一期及二期均采用了國產二代堆型，三期則采用了加拿大原子能公司的二代半重水堆型；大亞灣、嶺澳核電站采用的是法國法瑪通公司的二代半堆型；而江甦田灣核電站一期工程，采用的則是俄羅斯原子能出口公司的二代半堆型。正是出于統一堆型的考慮，中國政府對三門、陽江的核島招標要求是必須采用第三代堆型。 國家發改委能源局有關人士曾對媒體表示，目前引進第三代堆型是為了避免在今後的發展中再走彎路，是符合中國核電發展整體戰略的。
長期以來，中國核電界在核電發展技術路線問題上一直糾纏不休。
1996年，在由當時國家計委主持召開的全國“核電國產化和技術政策”研討會上，明確中國核電發展方針是“以我為主，中外合作，引進技術，推進國產化”，其技術路線分“兩步走”，即首先通過中外合作，引進技術，實現百萬千瓦級壓水堆核電機組的“自主設計、自主制造、自主建設、自主營運”的國產化目標，逐步建立中國核電技術及管理體系，進而跟蹤國際先進水平，為跨越式發展奠定基礎。
然而，錢積惠認為，過去的10多年里，在國家有關主管部門組織下，國內核電界確實曾召開過多次關于中國核電發展戰略的討論會議，但多是集中在當前所謂“驅動項目”的技術方案的選取問題，即選擇哪一家國外供應商的方案為目標，引進他們的技術，學會照抄他們的版本設計，然後提高國產設備制造的比重，來實現所謂的核電國產化。
2002年，秦山二期60萬千瓦商用壓水堆核電站投入運營，這座由中國自主設計、自主建造、自主管理、自主運營的項目似乎為中國今後發展核電指明了方向。當年6月23日，時任國家副主席的**在參觀完秦山二期核電站後強調︰“核電產業是高技術的戰略產業，實踐證明，高技術特別是核心技術拿錢是買不來的。要繼續堅持以我為主，這是發展核電的必由之路。”
此前的2001年，原國家計委在統一了各方意見後，形成了一份國家計委關于適度發展核電，開展核電自主化工作的請示，上報國務院。2002年底，在朱 基任國務院總理的最後一次國務院會議上，這一報告得到了認可，並得到國務院批準，2003年初以計字2866號文件下發。
“這是一份使我國核電發展回到正確軌道上來的指導性文件。”錢積惠評價。該文件明確要嚴格遵循中央一再強調的核電這個高技術戰略產業一定要“以我為主，自主發展”的既定方針，而且明確了今後核電發展的技術路線；“在自主設計制造60萬千瓦壓水堆核電站的基礎上，利用已掌握的百萬級核電部分設計技術和設備制造能力，以我為主，自主設計，充分吸取國外新近的核電設計制造技術，在對外合作的同時，自主制造百萬級核電站。”
2866號文件尤其強調，“在工程設計方面，以中方為主設計，外方提供咨詢服務。”
2003年1月29日，國務院總理辦公會議原則通過了建設浙江三門和廣東陽江4座百萬千瓦級核電機組計劃。時隔數年，中國核電建設重又開始升溫。
但圍繞這4座核電機組建設，國內一開始又陷入了技術路線上的紛爭，使得2866號文件確定的方針發生根本性改變。
以中國核工業集團為代表的一派，主要提倡采用國內現在比較成熟的第二代核反應堆技術。這樣不僅可以提高國產化率、降低成本，也涉及國內產業發展的問題。同時，還能保住已有的核電工業技術隊伍、迅速提高中國核電工業的整體水平，帶動相關產業的發展。
秦山核電聯營公司董事長李永江認為，通過秦山核電二期工程，創立了中國p600這個具有自主知識產權的核電品牌，中國已經掌握了第二代的核心技術，為增強核電發展的自主創新能力，近期應多發展翻版技術的p600型核電機組。
但以國務院核電領導小組原副組長湯紫德為代表的一方主張“一步跨越”，即直接引進國外最先進的第三代核電站技術。
2003年，湯紫德連續在核電業內期刊發表文章，主張“核電要走一條新路子”。湯認為，長期以來，在我國核電建設中，對執行國家所確定的核電發展方針、技術路線，以及在堆型、容量選擇方面，總是各持所好，從而出現國內核電站機型“五花八門”的局面，嚴重干擾了我國核電技術進步和國產化進程。
湯紫德在核電雜志2003年第二期撰文指出，這不僅改變了已經確定的技術路線，其國產化的比例也從秦山一期的70減到了秦山三期近乎零的水平，且單位千瓦造價成倍增長。對于秦山二期2x60萬千瓦核電站，文章認為，雖然通過建設者們的不懈努力已取得很大進展，但它是參考大亞灣核電站“照貓畫虎”建造的，其掌握技術的深度和先進性且不說，在對嚴重事故的預防和緩解措施以及防火設計等方面，與國際上新的核安全標準還存在差距，已喪失了作為“主力機型”的條件。
雖然業內爭論激烈，但很難說誰到底左右了國家決策。不過可以肯定的是，就在核電界爭論不休的同時，國家突然改變了只選擇外方作為“咨詢服務”合作伙伴的初衷，提出對即將上馬的核電建設項目實行“全廠技術方案、主要系統設計、關鍵設備供貨”的國際招標。
為此，國家發改委最初指定由中國技術進出口公司牽頭，會同有關項目單位組成招標團開展工作，同時明確，招標過程中要全面體現“以我為主、中外合作、引進技術、推進國產化”的核電發展方針。隨後又成立了中國核電技術公司籌備組，全面負責招標工作。中國第三代核電站招標“大幕”開啟。
對于核電技術路線突變的另外一個原因，錢積惠認為，是核電界內部的意見不統一。按照錢的說法，其實，中國核工業集團公司和中國廣東核電集團公司都同意要以建成的嶺澳百萬千瓦級壓水堆作為參考電站，基于秦山國產60萬千瓦項目成功的自主設計和自主建造模式和經驗，並對法國原設計進行適當的改進。但在堆芯設計上要不要改進、能不能改進問題雙方沒有達成統一意見。二者的直接上級國防科工委，也未能使雙方就此達成一致意見。
在錢積惠看來，這其實只是一個純技術問題，但最後“這樣一個問題竟然成了一個天大的原則問題”，促使相關決策層做出了國際招標的決定。
“秦山模式的自主道路被拋棄了。”錢積惠說。
核心技術能否買來
引進派認為，核心技術是可以買來的。這不僅僅表現在核電技術引進上。“但至少核電技術的核心技術是買不來的，我在這方面有切身的體會。”中國核動力院核動力設計研究所反應堆理論設計研究室主任咸春宇說。
咸春宇參加過大亞灣核電站的設計工作。據他回憶，大亞灣核島合同由法瑪通中標，其中一部分設計與中國核動力院合作。作為合作用戶，中國核動力院從法瑪通引進了一套設計程序包，專門進行核電站反應堆程序設計。
“作為技術轉讓的一部分，法瑪通提供了源代碼。”咸春宇說，但這並不意味著中方獲得了法瑪通設計程序中的核心技術。咸介紹說，“因為我們拿到的設計程序包，法瑪通已經做了修改，很多功能被隱掉了，剩下的功能只適用于大亞灣。”
即使這樣，程序包里的子模塊也還有幾千個，咸春宇稱，要把每個子模塊的功能和它們之間的邏輯關系搞清楚，也是項龐大的工程，如果想掌握並變成自己的東西，必須進行二次開發。
中國核動力院專門有七八位技術人員一直在對此設計程序包進行二次開發，據說，今年剛剛有些頭緒。
“中國在類似的技術引進上吃了很多虧。”咸春宇說，這次中國與西屋談判第三代招標的時候，也涉及到很多設計程序轉讓和源代碼的開放問題，西屋很警惕。
咸春宇提醒，即使源代碼給了我們，外方也會做出很多限制條款，比如只能按照他的程序使用，不能應用在合同以外的其他地方，沒有知識產權，不能轉讓等。
“他們漫天要價，我們還要受到各方面的限制，這也是我們為什麼要強調自主創新的原因。”咸春宇說。
核電技術引進派強調，直接引進國外先進技術，可以使中國一步跨到世界先進技術行列，最短時間內實現技術超越。果真如此簡單嗎
其實，這一邏輯假設已經被北京大學政府管理學院教授路風在批評中國汽車工業技術引進道路時徹底否定，因為這一假設“完全違反了工業技術進步的實質和特點”。
路風認為，零部件國產化並不能自動導致產品開發能力的生成，因為兩者是完全不同性質的活動前者只是在給定產品設計條件下的制造能力，而後者是集成多種技術，設計出新產品的能力。
“國產化的任何進展都不代表產品開發技術能力的增長。”路風強調，“相反，由引進國外產品技術所產生的零部件國產化壓力，反而使中國企業對外國產品的依賴越來越深。“
“路風進一步認為，技術能力是組織內生的，是經驗性獲得的。而技術能力的內生完全要靠自主開發。多位核電專家也指出，秦山二期60萬千瓦核電站正是由于中國堅持了自主性和局部引進，我們才得到了實踐和技術學習的機會，並形成了中國自己的品牌。
在這一點上，法國和韓國的經驗值得中國學習。
中國核動力研究設計院素有“中國核動力的搖籃”之稱，在核動力研究方面起步很早。他們參與的第一艘核潛艇是在1970年下水，只比法國晚一年。但後來中國在核電發展過程中遠遠落後于法國，目前法國的核電裝機容量佔到了總電力裝機容量的78，而中國這一數字還不到2。
“法國人很自豪，稱核電是他們最成功的軍轉民工程，不但給國民經濟帶來巨大的推動，而且向全世界輸出技術，成為其國民經濟重大的一個產業。”錢積惠唏噓不已。
韓國核電起步雖晚，但發展勢頭強勁，在最初引進西屋技術後，目前，韓國已基本掌握了核電的關鍵設計和制造技術，自給率達85以上，並開始參與國際招標，輸出技術。
“法國和韓國的經驗在于，在政府的大力支持下建立了一個有利于自主創新的核電工業體系，
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