承認在理論上貨幣與財政政策可以穩定經濟,但他們懷疑在實際上是否可以這樣做。台灣小說網
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反對積極的貨幣與財政政策的主要論點是,這些政策對經濟的影響有相當長的時滯。
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正如我們所說明的,貨幣政策通過改變利率,利率又影響投資支出而發生作用。但是,許多企業提前作出投資計劃。因此,一般認為貨幣政策變動對產量和就業發生相當大作用至少需要6個月,而這些作用可以持續幾年。穩定政策的批評者認為,由于這種時滯,美聯儲不應該努力對經濟進行微調。他們聲稱,美聯儲通常對變動的經濟狀況反應太晚,因此,結果是引起了經濟波動,而不是抑制了經濟波動。
財政政策發生作用也有時滯,但與貨幣政策的時滯不同,財政政策的時滯主要是由于政治過程︰在美國,大多數政府支出與稅收的變動必須經過參眾兩院的國會委員會,由這兩個立法機構通過並由總統簽字。完成這個過程可能需要幾個月,在有些情況下,需要幾年。到財政政策的變動得到通過並準備實施時,經濟狀況可能已經改變了。
貨幣與財政政策中的這些時滯之所以成為一個問題,部分是因為經濟預測極不準確;如果預測者可以提前一年正確地預期到經濟狀況,那麼,貨幣和財政決策者就可以提前看到在什麼時候作出決策。在這種情況下,決策者盡管面臨著時滯,也可以穩定經濟。但是,實際上衰退和蕭條是在沒有任何提前警告的情況下來臨的。最好的決策者任何時候也只能在衰退和蕭條發生時對經濟變動作出反應。
所有經濟學家無論是穩定政策的支持者還是批評者都一致認為,政策實施的時滯使政策作為短期穩定的工具作用不大。
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因此,如果決策者可以找到一種避免某些這類時滯的方法,經濟就會較為穩定。事實上他們找到了這種方法。自動穩定器是在經濟進入衰退時決策者不用采取任何有意的行動就可以刺激總需求的財政政策變動。
最重要的自動穩定器是稅制。當經濟進入衰退時,政府所征收的稅收量自發地減少了,這是因為幾乎所有稅收都與經濟活動密切相關。個人所得稅取決于家庭收入、工薪稅取決于工人的收入,而公司所得稅取決于企業利潤。由于收入、工薪和利潤在衰退時都減少,所以,政府的稅收收入也減少丁。這種自動的減稅刺激了總需求,從而降低了經濟波動的程度。
政府支出也作為自動穩定器起作用。特別是,當經濟進入衰退而工人被解雇時,更多的人申請失業保險津貼、福利津貼,和其他收入補助形式。這種政府支出的自動增加正好在總需求不足以維持充分就業時刺激了總需求。實際上,當30年代最早建立失業保險制度時,支持這種政策的經濟學家之所以支持,部分原因就是因為它作為一種自動穩定器的力量。
美國經濟中自動穩定器還沒有強大到足以完全防止衰退。但是,沒有這些自動穩定器,產量和就業的波動也許比現在要大。由于這個原因,許多經濟學家反對一些政治家主張的要求聯邦政府總實現平衡預算的憲法修正案。當經濟進人衰退時,稅收減少,政府支出增加,政府預算向赤字發展。如果政府面臨嚴格的平衡預算規則,政府就被迫尋求在衰退中增加稅收或削減支出的方法。
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換句話說,嚴格的平衡預算規則會取消我們現在稅收與政府支出制度中固有的自動穩定器。
大多數其他經濟學家都對美聯儲近年來管理貨幣政策的方法給予了高度評價。美聯儲的官員非常成功地履行了他們降低通貨膨脹的職責,而且他們是在沒有打斷自1991年開始的經濟擴張的情況下做到了這一點。小說站
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盡管有這樣出色的記錄,國會中仍有一些有影響的議員正計劃引入一項立法,該立法將會削弱聯邦儲備繼續作出穩健的貨幣政策決策的能力。這項立法使國會和總統可以更多地影響聯邦儲備的政策,使貨幣政策受到政治壓力的影響。如果這個法案成為事實,更高通貨膨脹和周期性波功加劇的危險就變得大多了。
在實現過去5年來良好的經濟業績時,美聯儲不得不在1994年和最近幾次提高利率,也不得不拒絕政界放松貨幣以加快經濟活動速度的要求。瞻望以後,明年經濟可能是緩慢的。如果是這樣的話,你可以預見到國會議員也許還有白宮會催促美聯儲降低利率,以保持經濟增長的勢頭。但是,我們敢打賭,即使經濟放慢,通貨膨脹的壓力也在增加,而且將迫使美聯儲在明年早些時候提高利率。
如果美聯儲為了防止通貨膨脹上升而提高利率,對美聯儲增加的政治壓力會得到公眾支持。公眾總是厭惡高利率的,因為這使得企業和家庭借債的成本更高,此外,高利率的目的應該是放慢支出增長,以防止需求過熱。這將遇到普遍的反對。
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這部分是因為好的經濟政策在短期中總是不受歡迎的,重要的是美聯儲應該避開短期的政治壓力。
美聯儲是一個**的機構,它要向國會報告,但不接受任何人的指令。貨幣政策和短期利率是由聯邦公開市場委員會f決定的,該委員會由美聯儲的7位理事和12個地區聯邦儲備銀行的總裁組成。地區聯邦儲備銀行總裁輪流享有投票權,但都參加討論︰
美聯儲行為**性的關鍵在于這個體制內形成的任命方式。雖然7位聯邦儲備理事是由總統任命並得到參院確認的,但12個地區聯邦儲備銀行總裁的每一位都是由地區聯邦儲備銀行理事會選出來的,並不用對華盛頓負責。這些地區聯邦儲備銀行總裁通常要任職許多年。他們通常是逐級升上來的聯邦儲備體系的長期雇員。而且,許多人都是在貨幣經濟學方面造詣頗深的專業經濟學家。但是,無論他們的背景如何,他們不是政界任命的,也不是那些選舉出來的政治家的朋友。他們忠于穩健貨幣政策的目標,包括宏觀經濟狀況和銀行體系監管。
對美聯儲**性的最新一次挑戰是要否定這些地區聯邦儲備銀行總裁對貨幣政策的投票權。這個壞主意是由參議員西納托爾保羅薩巴尼斯公開提出來的,他是參院銀行委員會一個有影響的民主黨人,這意味著要把所有權力轉交給聯邦儲備的7名理事。由于每兩年至少有一名理事的任期結束,在白宮任職8年的總統就能任命大部分聯邦儲備的理事,從而能控制貨幣政策。另一個壞主意是由眾議員亨利岡薩雷斯提出來的,他是國會銀行委員會關鍵的民主黨人,這個主意要通過總統任命並由參院確認地區聯邦儲備銀行的總裁來剝奪美聯儲的**性。
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無論哪一種方法都必然意味著聯邦儲備政策的更加政治化。在一個開始變熱的經濟中,人們都想抵制提高利率,這會引起通貨膨脹加速的危險。在長期中,這就意味著利率多變而整體經濟更不穩定。
具有諷刺意味的是,這種削弱聯邦儲備**性的趨勢正好與其他國家的發展相反。世界各國的經驗證明,像我們美聯儲這樣的中央銀行**性是穩健的貨幣政策的關鍵。美國向相反的方向變動是一個嚴重的錯誤。
問題
1、假設政府減少高速公路建設支出100億美元。小說站
www.xsz.tw總需求曲線會如何移動解釋為什麼這種移動會大于100億美元,解釋這種移動為什麼會小于100億美元。
2、假設企業對未來變得悲觀。總需求會發生什麼變動如果美聯儲想穩定總需求,它應如何改變貨幣供給如果他這樣做,利率會發生什麼變動
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經濟擴張的功臣
總需求曲線
物價水平與物品和勞務需求量之間這種負相關關系的原因是什麼為了回答這個問題,回憶一下gdpy是消費、投資i、政府購買g和淨出口nx之和是有用的︰
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這四個組成部分的每一部分都對物品與勞務的總需求作出了貢獻︰假設政府支出是一個固定的政策變量,但其他三個支出的組成部分消費、投資和淨出口取決于經濟狀況,特別是取決于物價水平。因此,為了了解總需求曲線為什麼向右下方傾斜,我們必須考察物價水平如何影響消費、投資和淨出口的物品與勞務需求量。
庇古的財富效應 考慮你在錢包中和銀行帳戶上所持有的貨幣。這種貨幣的名義值是固定的,但它的實際值並不固定。當物價下降時,這些美元更值錢了,因為這時可以用這些錢買到更多物品與勞務。因此,物價水平下降使消費者感到更富裕。這又鼓勵了更多的支出。消費支出增加意味著物品與勞務的需求量更大。經濟學家阿瑟庇古1877-1959強調了這種財富效應,因此,這種效應有時稱為庇古效應。
凱恩斯利率效應 物價水于是貨幣需求量的一個決定因素︰物價水平越低,家庭為了購買他們想要的物品與勞務所需要持有的貨幣就越少。因此,當物價水平下降時,家庭通過把一些錢借出去而努力減少貨幣持有量。
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例如,家庭會用它的超額貨幣去購買有利息的債券。或者,家庭也許會把超額貨幣存入有利息的儲蓄帳戶,而銀行將用這些資金進行更多的貸款。在這兩種情況下,由于家庭努力把自己的一些貨幣換為有利息的資產,所以,就使利率下降。反過來,較低的利率又鼓勵想為新工廠和設備投資的企業和想為新住房投資的家庭借款。因此,較低的物價水平降低了利率,鼓勵了更多地支出于投資物品,從而增加了物品與勞務的需求量。著名經濟學家約翰梅納德凱恩斯1883-1946強調了這種利率效應,而且,它有時稱為凱恩斯效應。
蒙代爾一弗萊明匯率效應 正如我們剛剛討論過的,美國的物價水平越低,美國的利率就越低。因此,一些美國投資者通過在國外投資而尋求更高的收益。例如,當美國政府債券的利率下降時,共同基金就會出賣美國政府債券,以購買德國政府債券。當共同基金轉向國外資產時,它就增加了外匯市場上美元的供給。美元供給增加使美元相對于其他通貨而貶值。這就是說,每美元購買的外國通貨單位少了。由于這種貶值,外國物品相對于國內物品變得更昂貴,而且,這種相對價格變化增加了美國物品與勞務的出口,並減少了美國物品與勞務的進口。因此,當美國物價水平下降引起美國利率下降時,實際匯率貶值,而且,這種貶值刺激了美國的淨出口,從而增加了物品與勞務的需求量。經濟學家羅伯特蒙代爾和馬庫斯弗萊明強調了這種匯率效應。
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總結 因此,有三個不同而相關的原因說明了為什麼物價水平下降增加了物品與勞務需求量︰1消費者感到更富了,這刺激了消費品的需求。2利率下降,這刺激了投資品需求。3匯率貶值,這刺激了淨出口需求。由于這三個原因,總需求曲線向右下方傾斜。
重要的是要記住,總需求曲線和所有需求曲線一樣是在假設“其他條件相同”的情況下畫出來的。特別是,我們對向右下方傾斜的總需求曲線的三個解釋都假設,貨幣供給是固定的。這就是說,我們是在假設中貨幣是不變的情況下來考慮物價水平的變動如何影響對物品與勞務需求的︰正如我們將要說明的,貨幣量的變動使總需求曲線移動。現在只要記住對一個既定的貨幣量所畫出的總需求曲線就行了。
為什麼總需求曲線會移動
總需求曲線向右下方頃斜表明物價水平下降增加了物品與勞務的總需求量。但是,物價水平之外的許多其他因素也影響物品與勞務的需求量。當這些其他因素中的一種變動時,總需求曲線移動。
有許多使總需求移動的事件。下面是幾個例子︰
美國人突然變得更關心為退休後的生活而儲蓄,因此減少了他們的現期消費。由于在任何一個既定物價水平時物品與勞務的需求減少了,總需求曲線向左方移動。
電腦行業引進了運算速度更快的電腦,而且,許多企業決定投資于新電腦體系。由于在任何一個既定物價水平時物品與勞務的需求量更多了,總需求曲線向右方移動。
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國會決定,由于冷戰結束,它將減少新武器系統的購買。由于在任何一個既定物價水平時物品與勞務的需求量更少了,總需求曲線向左方移動。
聯邦儲備通過印刷美元鈔票並用直升飛機把它們撒到全國各地來擴大貨幣供給。在人們撿到這些美元後,他們把其中一些花出去了,由于在任何一個既定物價水平時物品與勞務的需求量更多了,總需求曲線右方移動。
在前兩個例子中,總需求曲線的移動是由于消費者或企業支出計劃的變動。在後兩個例子中,總需求曲線的移動是由于財政或貨幣政策的動。實際上,總需求曲線的移動有時產生于私人行為,而有時產生于公共政策。
總供給曲線
總供給曲線告訴我們在任何一個既定物價水平時企業生產並銷售的物品與勞務量︰物價水平與供給量之間的關系取決于時間長短。在長期中,總供給曲線是垂線,而在短期中,總供給曲線向右上方傾斜。為了了解短期經濟波動,以及經濟短期行為如何與其長期行為不一致,我們需要既考察長期總供給曲線,又考察短期總供給曲線。
為什麼長期中總供給曲線是垂線
什麼因素決定長期中物品與勞務的供給量呢在長期中,一個經濟的物品與勞務供給取決于它的資本與勞動的供給,以及用來把資本與勞動變為物品與勞務的生產技術。由于物價水平並不影響這些實際gdp的長期決定因素,所以,長期總供給曲線是一條垂線。換句話說,經濟的資本、勞動和技術決定了物品與勞務供給量,而且,無論物價水平如何變動,供給量都是相同的。
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垂直的長期總供給曲線實際上只是古典二分法與貨幣中性的一種運用。正如我們已經討論過的,古典宏觀經濟理論根據實際變量不取決于名義變量的假設。長期總供給曲線與這個思想是一致的,因為它意味著產量實際變量不取決于物價水平名義變量。正如以前所提到的,大多數經濟學家認為,在研究許多年一個時期的經濟時,這個原則很適用,但當研究逐年的變動時,就不適用了。因此,只有在長期中,總供給曲線才是一條垂線。
你也許會感到奇怪的是,為什麼如果長期總供給曲線是垂線,而某種物品和勞務的供給曲線會向右上方傾斜。原因是某種物品與勞務的供給取決于相對價格這些物品與勞務和經濟中其他物品與勞務價格相比較的價格。例如,當冰激凌價格上升時,冰激凌生產者可以從凍奶酪這類其他物品那里得到勞動、牛奶、巧克力和其他投入來增加其生產。與相此比,經濟中物品與勞務的整體生產要受到資本、勞動和技術的限制。因此經濟中所有物價同時上升時,物品與勞務的總供給量沒有變比。
為什麼長期總供給曲線會移動
長期總供給曲線的位置表明古典宏觀經濟理論所預期的物品與勞務量。這種生產水平有時稱為潛在產量或充分就業產量。但是,這些詞有時會引起誤解,因為在短期中產量可以高于或低于這個水平。為了說得更準確一些,我們將把這種產量水平稱為自然產量率。因為它表明當失業為其自然率或正常率時經濟生產多少。自然產量率是長期中經濟所趨向的生產水平。
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經濟中任何改變自然產量率的變動都會使長期總供給曲線移動。例如,經濟資本存量的增加提高了生產率,從而增加了物品與勞務的供給量。結果,長期總供給曲線向右移動。相反,經濟中資本存量減少降低了生產率,並減少了物品與勞務的供給量,這就使長期總供給曲線向左移動,許多因素影響長期經濟增長,其中包括對儲蓄的政策、投資、教育、技術進步等等。只要這些因素中一種因素的變動改變了經濟生產物品與勞務的能力,它就使長期總供給曲線移動。
長期總供給曲線的位置還取決于自然失業率。這就是說,如果說自然失業率改變了,經濟的自然產量率也會改變,而且,長期總供給曲線移動。例如,如果國會提高了最低工資,自然失業率就會上升,而且,在任何一種物價水平時經濟將生產的物品與勞務量少了。結果,長期總供給曲線將向左移動。相反,如果一項失業保險制度的改革鼓勵了失業工人更努力地尋找新工作,自然失業率就會下降,而且,長期總供給曲線將向右移動。
總之,長期總供給曲線僅僅提供了一種古典模型的新方法。任何一種增加實際gdp的政策或事件現在都可以增加物品與勞務的供給量,並使長期總供給曲線向右移動。同樣,任何一種減少實際gdp的政策或事件現在都可以減少物品與勞務的供給量,並使長期總供給曲線向左移動。
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為什麼短期中總供給曲線向右上方傾斜
雖然總需求與總供給模型可以用來描述長期中的經濟,但這個模型的設計是為了分析短期與這種長期趨勢的背離。短期與長期的關鍵差別是總供給的狀況。在短期中,總供給曲線向右上方傾斜。這就是說,在一個一二年的時期中,經濟中物價總水平的上升增加了物品與勞務的供給量,而物價水平下降傾向于減少物品與勞務供給量。
什麼因素引起物價水平與產量之間的相互關系呢宏觀經濟學家提出了三種理論說明短期總供給曲線的向右上方傾斜。在每一種理論中,一種特殊的市場不完全性引起經濟中供給一方的短期狀況與長期不同、雖然以下每一種理論在細節上不同,但它們具有共同的內容︰當物價水平背離了人們預期的物價水平時,供給量就背離了其長期水平或“自然”水平;當物價水平高于預期水平時,產量就高于其自然率,當物價水平低于預期水平時,產量就低于其自然率。
新古典的錯覺理論 一種短期總供給曲線理論是以經濟學家米爾頓弗里德曼和羅伯特盧卡斯的著作為基礎的,這就是新古典錯覺理論。根據這種理論,物價總水平的變動會暫時誤導供給者對他們出售其產品的市場發生的變動的看
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