正文 第二百七十九章 司馬懿的第二策 文 / � 隼鮮 /a>
雖然劉厚覺得司馬懿的理由未必對，但是，他提出提高撫恤標準的做法還是有必要的，劉厚一向不吝提高士兵的待遇，如果不是現在還在創業階段，財政還不富裕，他恨不得再給士兵們提高一倍的餉銀。
“給士兵增加撫恤是好事，可是就怕財政上吃不消，畢竟現在到處在用兵，朝廷的開銷很大。”劉厚向司馬懿問道。
“陛下，這也是微臣提議賞以土地而不是直接賜予金銀的原因。現在我們佔領了魏吳大量的土地，這些土地多有丟荒的，正好用來賞賜給犧牲士兵的家人作為撫恤用。這其實一點也不會增加朝廷的財政負擔。
畢竟這些荒地一時也找不到人來耕種，不過是白白丟荒在那里而已。而犧牲士兵的家人得到土地可是比得到金銀更實惠的東西。金銀很快就會用完，土地則會源源不絕地有產出，這就可以保證他們一生吃穿用度不愁。”司馬懿解釋道。
劉厚一想也是，現在可不是後世地少人多的時候，現在是地多人少，非常缺乏勞動力，荒地到處都是。所以，自己就算手中攥著大把土地也沒有用，只是白白浪費而已，如果找不到人來耕種，那這些荒地還是荒地，不可能有任何產出。
還不如將這些荒地送給烈屬們做撫恤，反正地是搶回來的，現在不過是慷他人之概而已，自己根本沒損失什麼，而且還可以避免這些地繼續丟荒。雖然暫時收不到賦稅，但是自己中興後，大漢帝國肯定不止還存在五十年，自己兒子以後還是可以收到這些土地的賦稅的。
“司馬愛卿，你這個提議本來是很好的，可是朕想到一個問題。現在到處都是荒地，也就是說那些沒有土地的流民，也可以隨處撿一塊別人丟荒的地來耕種。如此一來，他們何必送子弟去參軍來博取土地呢？
雖然參軍後可以獲得免稅賦的待遇，但是我朝現在的賦稅也不算重，百姓不可能為了這麼點賦稅就冒著生命危險來參軍吧?”劉厚突然想起了這個問題。
“陛下，這個問題就涉及到微臣的第二個建議了。微臣建議陛下盡快讓各地的地方官對治下百姓登記造冊，丈量田畝，厘清賦稅。有地契者，繼續按照現在的賦稅標準收稅，沒地契者，則在正常賦稅的基礎上，多收一份租子。”司馬懿肅容拱手道。
劉厚明白了，司馬懿建議全國百姓都登記在冊，也即是給他們上戶口，然後將全國土地重新丈量並收歸國有，原本有土地的，他們可以拿得出地契的，自然是合法的土地擁有者，他們只需要交基本的賦稅就行了。
至于那些拿不出地契的，就是非法佔有土地。他們依然可以耕種那些土地，因為皇帝需要有人來耕種這些荒地，土地的產出越多，這個國家才能更繁榮富足。但是，這些土地不能白白便宜了他們，因為這些土地都是國家的，都是皇帝的，只是暫時租給他們耕種而已。
既然是租，那就要交租金，也就是說，皇帝將成為最大的地主，那些無地的流民全部變成皇帝的佃戶。不可否認，司馬懿這個方法，皇帝將是最大的得益者，朝廷能收到的糧食將大量增加，這樣即使以後大肆擴軍，軍糧也不成問題。
劉厚心想，司馬懿不愧為司馬懿，計策一環扣一環，兩條計策既解決了以後的兵源問題，順便連擴軍後的軍糧短缺問題也解決了，不愧為頂級謀士，不過為什麼自己總覺得那里不對呢？
“陛下，萬萬不可。”鄧芝听到君臣兩人的對話，趕緊出來制止，他指著司馬懿道︰“陛下，芝請誅此奸賊。”
“喔？此話怎講？”劉厚听到鄧芝言辭激烈，一上來就請求誅殺司馬懿，不由得大感有趣，于是問道。
“自先帝開始，我蜀漢一直都是以寬厚為本，陛下也一直厚待百姓。之前天軍每到一地，都是招攬流民開荒種地，並且輕徭薄賦予以百姓休養生息的時間。此乃善政也，長此以往，必然天下安定，百姓歸心。
而此賊剛才所言則是大大的惡政，此法名為收租，實則變相增加賦稅。如果按此方法實行，則我朝的賦稅將是歷朝歷代最高的，比之暴秦都有過之而無不及。長此以往，必將民不聊生，百姓困頓之下，安能不反？
所以此法看似增加了朝廷的歲入，實則是官~逼~民~反的惡政。陛下難道害怕天下間黃巢黃巾還不夠多嗎？”鄧芝忿忿不平地道。說到激動處，指著司馬懿破口大罵。
司馬懿一甩袖子，反駁道︰“哼!婦人之仁能成什麼大事。賦稅乃國家之根本，怎能輕忽。微臣最近研究了一下我朝賦稅，發現陛下廢掉了“算賦”“口錢”（人頭稅），且田賦也降到三十稅一，如此薄賦簡直聞所未聞也。
這固然體現出聖天子的仁慈，百姓也因此得到實惠，可是諸位有沒有想過，如此低的稅率，如何有足夠的錢糧養幾十萬大軍？去哪里找錢發放百官俸祿？還有賑災安置流民修整馳道興修水利發展教育等等等等，無處不需要用錢糧。
可是錢糧從哪里來？微臣粗略算過一下，以我們朝如此之薄賦，根本無法支撐整個朝廷的財政支出，收上來的田賦堪堪夠養起全國的軍隊而已，更不要說還有其他支出了。諸位難道不需要拿俸祿嗎？
鄧大人，難道你不拿俸祿嗎？你呢？你呢？”司馬懿先是指著鄧芝，繼而指向郭攸之等人，大聲喝罵道。
眾人紛紛側身躲避他的指責，不過並沒有反駁他。他的說法也並非沒有道理，現在在戰爭期間，部隊就是一架燒錢機器，花錢如流水，特別是劉厚的軍隊，士卒待遇好得令人發指。
不但有餉銀拿，伙食也好得離譜，一般士兵的伙食都比得上一些鄉下土財主了。還有衣服被褥，訓練用品等，無處不需要用錢。關鍵是hong軍使用了很多火器，這佔了軍隊開支的大頭，這些火器燒起來，和燒銀子也沒差多少。