正文 第七百八十章 大華新律 文 / 豐玄機

    &bp;&bp;&bp;&bp;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**一**數**日**後**，**在**一**次**朝**會**上**，**宣**政**院**的**幾**位**宰**相**，**在**朝**堂**開**始**公**布**大**華**新**策**和**律**令**格**式**，**既**是**向**皇**帝**稟**告**構**思**，**也**是**向**群**臣**宣**布**進**程**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**辛**公**義**邁**出**行**列**高**聲**道**︰**“**啟**稟**陛**下**，**臣**與**諸**位**大**夫**已**將**國**法**《**大**華**新**律**》**制**定**完**工**，**在**隋**朝**《**開**皇**律**》**的**基**礎**上**，**借**鑒**隋**、**北**周**、**北**魏**時**期**律**法**從**中**創**新**改**制**，**取**其**宜**于**時**者**，**作**律**十**章**上**百**條**，**分**別**為**盜**、**賊**、**殺**、**囚**、**捕**、**雜**、**具**、**戶**、**興**等**十**篇**章**，**每**篇**各**有**十**條**、**數**十**條**令**、**格**，**有**法**可**依**，**穩**定**關**中**秩**序**！**”**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**羅**昭**雲**點**頭**道**︰**“**律**法**本**就**是**一**把**雙**刃**劍**，**用**得**好**國**泰**民**安**，**用**得**不**好**激**起**民**憤**，**所**以**制**定**過**程**中**當**從**各**方**面**考**慮**，**不**知**要**為**貧**民**百**姓**著**想**，**可**要**考**慮**到**商**人**、**貴**族**等**各**個**階**層**，**總**之**本**著**一**視**同**仁**，**貴**族**犯**法**與**庶**民**同**罪**，**法**律**就**是**維**護**大**眾**的**利**益**，**針**對**一**些**頑**固**不**化**的**人**，**就**需**要**用**刑**法**來**約**束**，**儒**法**與**律**法**並**不**沖**突**，**結**合**起**來**還**會**相**得**益**彰**。**”**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**眾**人**听**了**這**幾**句**，**不**管**文**武**將**官**都**覺**得**通**俗**易**懂**，**以**前**賢**者**討**論**仁**政**和**法**政**不**休**，**也**沒**有**得**出**個**完**整**答**案**，**想**不**到**陛**下**幾**句**話**，**就**點**中**了**精**髓**，**怎**麼**想**都**覺**得**不**算**錯**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**貴**族**犯**法**與**庶**民**同**罪**，**何**等**嚴**格**的**平**等**觀**，**在**場**文**謀**武**將**不**僅**打**心**底**佩**服**起**來**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**“**臣**明**白**。**”**辛**公**義**退**下**，**要**繼**續**完**善**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**這**時**候**，**長**孫**無**忌**站**出**來**接**著**道**︰**“**啟**奏**陛**下**，**臣**與**各**位**大**夫**又**擬**定**了**《**回**故**田**宅**令**》**《**輕**徭**薄**賦**制**》**《**興**農**工**商**法**》**等**，**請**陛**下**過**目**！**”**說**著**從**錦**袍**長**袖**中**取**出**幾**個**奏**本**，**都**是**文**案**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**自**有**大**內**侍**衛**上**前**從**長**孫**無**忌**手**中**接**過**折**子**，**遞**送**到**陛**下**的**桌**前**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**羅**昭**雲**接**過**奏**本**，**翻**開**《**回**故**田**宅**令**》**的**文**案**，**里**面**秘**密**麻**麻**的**小**楷**字**體**，**眉**頭**一**皺**道**︰**“**長**孫**愛**卿**，**不**妨**在**此**解**釋**一**番**，**讓**朕**與**眾**卿**先**有**個**大**致**了**解**，**等**朕**回**去**再**仔**細**研**究**、**批**奏**。**”**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**長**孫**無**忌**一**拱**手**，**便**道**︰**“**這**回**故**田**宅**令**，**就**是**針**對**流**亡**在**外**的**人**員**而**頒**，**自**從**隋**煬**帝**楊**廣**開**鑿**運**河**，**修**建**東**都**，**征**戰**遼**東**，**動**輒**百**萬**人**眾**，**項**目**不**斷**，**征**戰**不**止**，**使**得**百**姓**流**離**失**所**，**紛**紛**逃**難**，**後**來**各**地**義**軍**遍**起**，**群**雄**割**據**，**烽**火**征**兵**，**諸**王**爭**奪**地**盤**等**，**又**加**重**了**百**姓**的**顛**沛**流**離**的**生**活**，**人**口**銳**減**，**經**濟**調**敝**，**原**本**大**城**的**地**方**，**由**于**百**姓**散**亡**，**人**口**只**剩**下**十**之**三**四**，**很**多**村**莊**更**是**幾**乎**滅**絕**人**跡**，**老**百**姓**家**無**余**糧**、**生**活**困**苦**。**”**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**“**此**條**令**便**是**要**各**地**流**散**人**員**返**回**原**籍**，**恢**復**他**們**的**身**份**，**歸**還**他**們**原**有**的**天**地**和**房**屋**，**並**且**派**出**地**方**官**吏**好**好**安**置**，**重**新**登**記**戶**口**在**冊**，**曉**諭**他**們**盡**興**生**產**，**不**對**窮**苦**百**姓**歧**視**，**還**要**按**人**口**重**新**規**劃**土**地**，**對**從**軍**者**按**功**勞**大**小**、**爵**位**高**低**分**給**相**應**土**地**和**住**宅**，**隨**行**遷**移**的**百**姓**將**有**優**待**安**置**等**。**”**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**這**一**條**令**對**穩**定**百**姓**人**心**有**著**至**關**重**要**的**作**用**，**所**謂**“**民**為**貴**，**社**稷**次**之**，**君**為**輕**。**”**只**有**真**正**抓**住**民**心**，**得**到**百**姓**擁**護**，**那**麼**才**能**站**住**腳**，**把**關**中**發**展**成**為**誰**也**不**能**撼**動**的**根**據**地**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**羅**昭**雲**眼**楮**一**亮**，**雖**然**自**己**比**長**孫**無**忌**、**溫**彥**博**、**高**孝**基**等**人**多**出**兩**千**多**年**的**見**識**，**但**是**畢**竟**自**己**那**是**課**本**學**來**的**，**而**他**們**的**知**識**很**多**無**疑**是**自**己**思**考**出**來**的**，**要**是**自**己**和**歷**史**天**才**人**物**土**生**土**長**生**活**在**一**個**時**代**，**自**己**那**是**肯**定**比**不**上**長**孫**無**忌**！**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**听**到**這**些**細**致**的**條**令**，**羅**昭**雲**臉**上**露**出**興**奮**之**情**，**繼**續**追**問**道**︰**“**那**輕**徭**薄**賦**制**，**肯**定**是**減**輕**徭**役**，**降**低**賦**稅**了**，**不**知**你**們**又**是**如**何**起**草**的**文**案**？**”**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**長**孫**無**忌**回**道**︰**“**徭**役**與**賦**稅**是**國**家**經**濟**來**源**，**沒**有**徭**役**，**就**沒**有**軍**隊**保**家**衛**國**，**防**御**邊**界**，**鎮**壓**暴**丁**，**築**長**城**、**修**運**河**、**建**東**都**等**大**型**工**程**都**離**不**開**徭**役**勞**工**，**而**賦**稅**是**基**礎**，**通**過**征**集**稅**收**，**可**以**給**官**員**將**士**放**俸**祿**，**整**個**國**家**的**一**切**調**動**都**離**不**開**國**庫**開**支**，**這**賦**稅**就**是**最**主**要**的**來**源**。**”**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**“**頒**布**條**令**中**規**定**，**男**子**二**十**歲**至**五**十**歲**是**服**徭**役**年**齡**，**每**人**每**年**在**本**郡**或**本**縣**服**徭**役**一**個**月**成**為**更**卒**，**親**自**服**役**者**稱**為**踐**更**，**不**去**服**役**出**錢**二**千**錢**代**役**者**稱**為**更**賦**，**每**人**一**生**服**兵**役**兩**年**，**在**地**方**上**服**役**稱**為**正**卒**，**一**年**守**衛**京**師**或**邊**疆**稱**為**戍**卒**，**嚴**格**控**制**地**方**濫**征**和**私**自**稅**收**，**所**有**地**區**全**部**統**一**，**凡**是**跟**陛**下**進**入**西**北**、**關**中**征**戰**的**士**卒**，**將**免**去**徭**役**終**身**。**”**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**長**孫**無**忌**不**徐**不**疾**，**將**賦**稅**方**式**和**條**款**、**統**一**貨**幣**、**鼓**勵**農**耕**、**放**寬**工**商**業**限**制**等**，**要**下**令**“**開**關**梁**、**馳**山**澤**之**禁**”**，**為**私**人**工**商**業**的**展**更**加**創**造**了**條**件**，**提**出**“**周**流**天**下**，**交**易**之**物**莫**不**通**，**得**起**所**欲**”**如**此**不**但**能**振**興**工**商**業**，**也**間**接**促**進**農**業**的**展**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**不**過**對**商**賈**也**有**些**等**級**限**制**，**比**如**商**賈**不**得**穿**戴**絲**綢**、**不**得**佩**戴**兵**器**、**不**得**做**官**為**吏**，**買**饑**民**為**奴**婢**要**無**償**釋**放**等**，**限**制**他**們**有**錢**便**胡**作**非**為**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**羅**昭**雲**听**著**眼**光**越**來**越**亮**，**心**想**這**長**孫**無**忌**、**杜**如**晦**等**人**不**愧**是**經**濟**與**政**治**奇**才**啊**，**能**在**歷**史**上**赫**赫**有**名**，**果**然**有**真**才**實**學**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**雖**然**當**初**自**己**跟**他**談**的**時**候**，**只**是**把**自**己**的**一**些**大**致**思**想**跟**他**們**幾**人**說**了**，**長**孫**無**忌**、**杜**如**晦**認**真**記**下**來**，**然**後**回**去**延**伸**，**根**據**目**前**時**代**背**景**，**制**造**出**許**多**可**執**行**的**條**令**，**一**部**分**借**鑒**大**隋**，**一**部**分**是**他**和**杜**如**晦**等**人**新**創**出**來**。**<**b**r** **/**>**<**b**r** 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**/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**最**後**羅**昭**雲**做**總**結**道**︰**“**律**法**再**完**善**，**也**需**要**人**的**執**行**，**我**大**華**立**法**後**，**絕**不**會**朝**令**夕**改**，**肆**意**破**壞**，**以**朕**為**首**，**約**束**皇**族**、**貴**族**，**爾**等**約**束**家**族**，**不**可**踐**踏**刑**法**、**律**法**，**利**用**貴**族**權**力**胡**作**非**為**，**否**則**，**傳**到**朕**的**耳**朵**里**，**削**職**查**辦**。**好**好**回**去**約**束**子**嗣**、**後**人**，**決**不**能**以**貴**族**身**份**欺**壓**百**姓**，**否**則**，**國**法**無**情**！**”**<**b**r** **/**>**<**b**r** **/**>**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**&****b****p**;**“**遵**旨**！**”**群**臣**高**呼**應**諾**，**心**中**都**感**覺**到**一**個**欣**欣**向**榮**，**生**機**勃**勃**的**新**王**朝**正**式**崛**起**了**。**