正文 第519章 鴻鵠之志 文 / 殘缺的無奈

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    先是政法委書記，公安局局長王愛國落馬，緊接著新上任的公安局局長江戴明又出事了。玉陽縣的政法尤其是公安系統，一下子在全省都出了名了。

    外面的各種議論鋪天蓋地，不過玉陽縣的老百姓卻真真切切的感受到他們的日子更加的祥和，更加安定了。以前面對小德子這些無奈，無論是普通的老百姓還是街道上的店鋪，唯一能做的只是躲避或者賠笑臉。

    否則他們又能有什麼辦法呢，報警，警察根本就管不了他們，。甚至有江戴明的庇佑，連警察害怕這些人。

    現在趙縣長來了，真是大快人心。于是在玉陽縣的心中，趙華的口碑可是人人相傳的。

    “趙縣長，謝富國來了。”

    趙華笑著說道︰“快請進。快請進。”

    謝富國笑容滿面的走了進來，趙華親自走出辦公桌，熱情的和謝老握了握手，指著會客沙發說道︰“謝老，快請坐。”

    謝國富也不客氣，趙華親自給謝富國倒水，一邊笑著說道︰“謝老來是不是給我帶什麼好消息了啊。”

    謝富國接過趙華手中的茶水，笑著說道︰“是的啊，藥品的臨床實驗的結果下來的，效果相當的好。雖然不能痊愈，但是大大改善了血壓和血脂的情況，更重要的是它不像西藥那樣有副作用，所以我們認為這個藥的前景還是十分廣闊的。”

    “好，好，這樣我們玉陽縣的制藥工程這就可以上馬了，我最近在想一個問題，也做了相關方面的研究，你是專家。幫我參考參考，我也算是班門弄斧了。”

    趙華從書桌上拿出一疊文稿，幾張政府文件紙上洋洋灑灑的密密麻麻的行楷。字體很工整，不過有多處的修改，顯然是多了很多的工作。

    我國擁有豐富的中藥材資源，具有發展壯大中藥產業的天然優勢。按來源來分類，中藥資源可分為藥用植物、藥用動物和藥用礦物3種，分別有11146種、1581種和80種；按使用情況可分為中藥材、民族藥和民間藥3種，分別有1200多種、4000多種和7000多種。近10年來，我國中藥產業獲得了較為快速的發展，年平均增長速度達20%以上，年銷售額已突破75億美元。

    但是。從總體情況來看，我國中藥產業的發展水平並不理想。佔全世界人口25.22%的華夏國，醫藥產業僅佔全球的7%，天然藥物僅佔世界天然藥物市場的3%-5%，中藥出口額不足國際中草藥市場的10%，與我國天然藥物大國的地位極不相稱。

    另一方面，中醫藥在國際市場上仍處于尷尬地位，身份難以合法化。目前中醫藥在世界上生存狀況可分為三類︰一是融入類。在華夏國、韓國、越南等國家，傳統醫藥和西藥均受到政府支持。大眾也認可。二是立法類。澳大利亞、美國、德國等國家的部分省（州）出台法規，加強管理，保護中醫中藥的合法地位。三是放任型，既非合法也非不合法。比如希臘、瑞典。只要不出醫療事故等，這些國家普遍任其發展。

    由于地位尷尬，使得中醫藥雖然在世界100多個國家有市場，但普遍難以進入國際醫藥和保健品的主流市場。大部分只能在華人圈子里使用。

    不過中藥也是具有發展機遇的，西醫“一統”醫療市場的局面將被打破，天然藥物產業將成為全球制藥業中最具發展前景的特色產業。中藥產業也將成為世界醫藥產業的重要發展方向之一。

    中藥是指按照中醫藥理論使用、納入了中醫藥理論體系的藥物；而植物藥或草藥，則是尚未納入任何醫學醫學體系的藥物，僅憑一定經驗而使用。雖然中藥與植物藥差異比較大，但是，可以預見，獨具特點的中醫藥具有良好的發展前景。

    當前，由于從化學合成物中篩選新藥的難度越來越大、時間越來越長、投入越來越高，並且化學藥物對人體具有毒副作用，易產生抗藥性和藥源性疾病等特點越來越明顯，許多國家轉向了天然藥物的研究、開發和利用，使其成為繼化學藥物、生物制劑、基因工程類藥品之後最具發展前景的特色產業。

    不過中藥的發展受到一些瓶頸制約，制約我國中藥產業發展的因素主要是制劑工藝、質量控制、劑型和包裝技術相對落後，以及基礎研究滯後等，具體表現在以下三方面︰

    一是研發投入嚴重不足，科技含量不高，創新能力薄弱。

    目前，我國市場上具有一定知名度的中藥，基本都是流傳幾百年、甚至上千年的“老藥”，其生產工藝大多沒有改進。比如，六味地黃丸，雖然名稱和外包裝在不斷變化，但是仍沿用張仲景時代的生產工藝。馳名全國的雲南白藥，生產工藝起源于彝族，也有上百年歷史了，同樣缺少創新。西藥是不斷更新換代的，新藥研制成功、上市後，那些生產工藝落後的藥品就退出市場，比如抗菌藥中的土霉素、四環素等，但是，中藥從來沒有淘汰之說，創新能力低下已嚴重制約中藥產業的快速發展。

    二是規模小、產業化程度低，仿、改制品種泛濫市場。企業生產規模普遍偏小，缺乏龍頭企業、各自為戰，抵御市場風險的能力十分有限。制藥企業是一個高技術、高風險、高投入、高回報的產業，而這些小企業用于新藥物的開發研究投入微乎其微，技術附加值極高的新制劑的開發也處于落後狀態。因此，為了生存需要，“進行有限的仿制”便成為許多企業選擇的捷徑。

    目前，我國新藥的審批條件是，只要符合安全、有效的標準就有可能獲得批準，有沒有優勢和特點並不在審批考慮的範圍內，這使每年都會有大量新藥上市，其中仿、改制品種佔有很高比例，新藥不“新”。

    三是缺乏知識產權保護意識，使“洋中藥”大舉進入華夏國市場。目前。許多中醫藥企業、研發機構和科研工作者不諳專利，缺乏品牌意識，結果導致不少我國科技工作者的發明反而由外國人搶先申請了國際專利，如青蒿素、六神丸、牛黃救心丸等，使“洋中藥”大肆入侵，給我國中醫藥的發展帶來巨大沖擊和經濟損失。

    四是缺乏完善的中醫理論、標準和規範。與西醫的“對抗醫學”不同，中醫屬于“平衡醫學”，它是依靠藥物、非藥物療法調整人體機能，達到治療的目的和效果，強調的是整體調理、綜合治療。具有鮮明的個性特點。但是，一直以來，人們對醫藥療效的認識，普遍是以西醫藥的標準來衡量，國際標準也是按西醫標準制定。目前我國還沒有一個完善的評價中醫藥療效的辦法和指標，實際上是借鑒西醫的評價體系。這不符合中醫的治病機理，也不能充分體現中醫藥的特點和優勢。

    要發展中藥一是要保持中醫藥的特色。科技部農村與社會發展司生物技術與醫藥處調研員鄒健強接受記者采訪時說，事實證明，用西方的科學方法。比如還原論來研究天然藥、傳統藥並不太成功。基因組合的研究證明，每個人之間都有個體差異，中醫藥的特點是個性化的、動態的，特別是復方中藥。倡導對人體機能的整體平衡、綜合調理等，不是簡單的抄襲。把豐富的自然資源和歷史經驗的知識轉變為華夏國發展自己民族醫藥產業的優勢，突出並保持其特色是非常重要的。

    二是制訂中醫藥的標準和規範，包括中藥材的生產、質量控制、流通規範。中醫藥學名詞術語的標準化和釋譯規範，中醫藥療效及安全性評價規範、國家藥典和中藥審評標準等，把中醫藥科學的內涵客觀地表達出來。因為只有在規範和標準條件下研究、開發出來的產品才具有穩定性、可靠性。因此。突出中醫藥特色和優勢的標準化過程十分重要，而如何處理中醫藥個性化和標準的問題也是醫藥專家必須正視的重要課題。

    三是要積極改進中醫藥能夠滿足現代市場需求的行醫方法。中醫已經有2000年的發展歷史，但是，直到今天，中醫藥僅佔中國醫療服務市場和中藥產業市場的1%。因此，要提高、改善中醫藥的醫療服務、產業技術水平，以適應現代生活的快節奏。盡管中醫采用獨具特色的“望聞問切”的診斷方法，但現代醫學發展到今天，已經不能只靠感官。作為一門科學，如果需要被人廣泛認識和掌握，能夠在使用的基礎上總結其規律，把經驗轉化為知識，進而上升為理論指導十分必要。

    我國具有豐富的天然藥物資源，然而由于過度開發等原因，一些中藥材資源瀕臨枯竭。中藥行業的發展高度依賴于資源的可持續和合理利用。中藥資源應該在保護的基礎上合理利用，建議從以下幾方面對中藥資源加以保護︰1加強中藥種植的區域規劃，實施中藥資源保護和合理利用工程。以保護瀕危稀缺中藥資源為核心，以中藥優質種源繁育、野生資源的撫育、人工種植養殖技術為重點，充分利用荒山、沙漠，配合退耕還林還草和西部開發的戰略部署，保障中藥資源的可持續利用。2運用高新技術，提高育種水平，開展種子質量評價和研究；發掘新的藥用資源、代用品等資源的綜合利用研究。3加強中藥資源監測和信息采集網絡建設；開展重點中藥品種的全國中藥資源普查。

    由于基礎研究薄弱，創新能力和評價體系的缺乏，目前我國還未能建立適合中藥特點的質量控制標準體系。我國中藥技術標準體系不健全，不僅不利于中藥產業本身的發展，也阻礙了中藥的國際化進程。建議從以下幾方面加以重視提高︰1開展對中藥種子標準的研究，填補該領域的空白；加強對種植技術和加工技術的研究，完善中藥材生產技術標準；繼續加強中藥材多指標控制質量標準研究，全面提高中藥材質量。2加強中藥飲片標準和提取物標準的制定，盡快使中藥的原料與國際接軌；研究國外發展植物藥的模式和策略，研究適合于中醫藥特點的新藥注冊標準和簡化注冊程序。3加強中成藥生產全過程質量保證體系的建設，應用多指標、先進的科學技術和手段開展綜合質量評價體系建設；加強中藥制藥設備和機械的研究，全面提高適合中藥生產的現代化和自動化水平。4加強中藥質量綜合評價新模式的研究。多角度開展中藥技術標準的設立和完善。5建立適合于中醫藥特點的安全性評價標準。

    中藥產業整體而言創新能力差，產業快速發展後勁不足。加強我國中藥的基礎研究和創新能力建設主要應從資金和政策層面上予以重視，包括︰加強國家創新研究基地的建設；加強以企業為核心的自主創新能力建設；加強知識產權的保護實施力度；加強科技成果轉化能力建設；扶植科技型中小企業；構建中醫藥標準化研究中心、中藥化學對照品中心、中醫藥臨床療效評價中心、中醫藥信息網絡中心；繼續支持旨在開展行業共性技術研究的國家中藥工程中心的建設；加快中醫藥國家重點實驗室的建設等，來提升中醫藥研究水平、自主創新能力和復合型中醫藥人才的培養，為中醫藥行業的發展奠定堅實的基礎。

    謝富國看的很認真，足足花了半個小時才把這篇文章給看完了。

    當他將老花鏡拿了的時候，不禁感嘆的說道︰“這篇文章我相信趙縣長一定花了很大的功夫去做的吧。”

    這個謝富國可沒有說錯，為了這篇文章趙華確實查閱了很多的資料。

    “這篇文章深入淺出，讓我這個專業人士也嘆為觀止啊。不過我不得不承認，趙縣長你對于中藥產業的現狀把握的十分準確。對市場分析的也十分的到位。”謝富國說道。

    趙華問道︰“你認為我們玉陽縣乃至于全市全省朝著中藥產業的發展方向去努力。您覺的前途怎麼樣啊。”

    “我認為很有發展的前途，他不禁能夠帶動整個玉陽縣的經濟，你的整個文章可是從整個行業的高度去思考問題的，我認為你的這篇文章完全可以作為我們國家中藥產業的發展規劃，我是建議你的文章在權威的醫藥雜志上發表。”

    趙華搖了搖頭說道︰“我不行，在這個行業，人家可是沒有听過我的名號，。我倒是人物謝老可以把我的這篇文章修改一下，使得內容更加的專業。這樣在權威雜志上發表出來也更加具有權威性，更加具有說服力。”

    “那怎麼能行，這不可以啊。”謝老連忙推脫道。

    趙華笑著說道︰“為什麼不行，我也不想轉行到醫藥行業里。我看就以您的名義發表出去，這樣說服力會更強一些，也能引起業內的重視。，如果這篇文章真的能指導整個中藥行業。。我也算十分的欣慰，算是我做了一些拋磚引玉的工作啊。”

    趙華說的十分的真誠，他做這篇文章其實沒有考慮那麼多。只是考慮到玉陽縣只是發展一種藥顯得太過單一了，全面發展中藥產業是個不錯的選擇。，既然要發展成規模，那就需要一些指導性的文章來作為理論的基礎。所以趙華這些日子，翻閱了很多的資料，才把這樣一個和他專業不相干的文章給鼓搗出來，原先趙華還擔心會在謝國富面前班門弄斧，可是不曾想到，居然能得到謝老如此的贊揚。

    謝富國也不矯情了，他將趙華的文章小心翼翼的放在了口袋里，說道︰“我回去之後再研究一番，爭取形成一個規範的系統的文字，到時候署名還是以你為主，也將我的名字添上去。”

    趙華也不想再和謝國富爭什麼了，謝老就是這樣的為人，讓他單獨的署名是絕對做不到的。趙華想到了後世很多專家學者弄虛作假，不禁感嘆同樣是專家，差距怎麼會如此之大呢。

    趙華說道︰“那好吧，我也就不再堅持了、還有個事得麻煩謝老，就是想請你做個調研，看看我們玉陽縣乃至全市全省適合種那些中藥材，我想這對于我們全省的農民是一個發家致富奔小康的好思路。”

    “你這個縣長居然能夠考慮到全省的發展，確實十分的難得。放心吧，這個課題我接下來了，即使不看在你趙華的面子上，也要看在全省人民的面子啊。”謝國富笑著說道，“趙縣長，我真的沒看錯你，你這個縣長的胸中，果然有鴻鵠之志。”

    鴻鵠之志，趙華不禁苦笑的搖了搖頭，等把手頭上的事情結束了，他就該全身而退了。(未完待續。。)