正文 八百六十九章 河湟（二） 文 / 午後方晴
“國家謀財，還要持之正道，去年不可多舉……而且十年內，也不可能再達到這一數字。”鄭朗說道。
去年官吏進一步減少，各礦坑坊場瘦身，支出也隨之減少，但西北發生多次戰爭，仍讓去年開支達到一億三千五百余緡，中間還包括程師孟主持陝西水利，使陝西糧食增加，減少的邊區糧食動輸費用，以及慈善會所得七百余萬緡慈善費用因去年風調雨順，一大半投入到陝西救援受戰爭波及的百姓。不過去年隱田與舉報，制約各大戶捐款的積極姓。但實際替朝廷減壓。
在節流上，鄭朗幾乎做到了極致，恐怕換史上的王安石前來，也不可能做到這一步。
就是沒有戰爭，也有水利，道路，賑災等費用支出，還有各種意想不到的開支，以後宋朝每年正常開支不可能低于一億三千萬了。若是有大災，或者大型戰役，能花多少錢，只有天知道。
還有呢，至今未南郊祭，不可能不舉辦南郊大祭，一次費用就會達到兩千多萬。
數年裁減官吏，差官數量下降到一萬八千幾百人，職官數量也銳減了六分之一。不過已經四年未蔭補了，一旦蔭補，一次就會增加兩千多名職官，費用又會激增。
但去年收入同樣達到一個驚人數字。
鄭朗說的非是正道，指的就是猛增的商稅。其他的未增加多少，真正增加的只有兩稅，有一百多萬，其他各項要麼增要麼減，幾乎持平，總共增加也不過兩百多萬。
這是不斂民的表現。
還有坊場錢，得到七百萬余緡，河東酒務得錢九百余萬緡，然而商稅在舉報制的督促下，僅是八個月，激增了一千五百萬余萬緡！這一激增，幾乎使去年收入達到兩億一千一百余萬！並且激增的是商稅與酒務拍賣，以錢帛為主，含金量更高。化成了緡錢，去年一年收入也足足超出兩億緡！這才使去年償還欠負近七千萬緡後，仍然盈余了近九百萬，用來準備庫存金銀的原因。
然而不能公布！
苛征商稅來的爭議稍稍平息，四路大肆清查隱田風波還沒有平息下來，國家收入激增到這等地步，並且主要是苛征商稅激增的，那麼一波未平息，一波又要興起。不能公布的還有庫存金銀的事，銀行監因為欠負，似乎遙遙無期，這些年得到大量金銀，不僅是倭國，平安監那邊帶來各色金屬的同時，也帶來許多金銀。金銀的官方價格未動，實際民間價格開始下調，以至平安監許多契股主動將金銀交出來，讓朝廷用來鑄幣。一旦銀行監增股消息傳出，必須準備一億多緡實錢，當作交子的保障金，金銀價格又會上揚。如果利用得當，暗中進行兌換，或者直接從平安監那邊截留，朝廷就可以變相地節約好幾百萬緡錢帛。相反，成本可能會增加。
手段不正常，收入也不正常。
首先河東酒務，明年不但沒有了，而且十年內每年會減少四五十萬緡的收入。
坊場錢也會隨之減少，兩年來坊場錢得到一千多萬，可坊場有很多是三年十年，平均起來一年僅有四百余萬，還不及史上元豐六百萬。相反規模更大，不僅坊場讓出來，許多坑礦也讓了出來。但考慮到才開始實施，讓出來的坊場坑礦皆是朝廷盈利不佳的，明知是小吏因素導致，但究竟如何，商人心中沒有底氣，因此在史上元豐初朝廷也僅得一百余萬。長久實施後，坊場錢會，但明年必然銳減。
最後就是商稅，今年的商稅是休想了，五十年內有可能都休想了，就是恢復前年水準，因為稅率下調，也未必可知。
但已經很不錯了，趙頊興奮地說道︰“持之正則正，鄭公，可知陳舜俞奏乎？”
逃稅者不但有士大夫，還有許多有勢力的大商人，仁宗晚年大臣陳舜俞為此刻意呈上一奏，就曾指出這種情況，富商大賈，水有方舟，陸有結駟，千里間行，不由有司者多矣，此所謂征民不征商也。吳蜀萬里，關征相望，富商大賈，先期遣人懷金錢以賂津吏，大舸重載，通行無苦。也就是真正能征到商稅的僅是些無權無勢的中小商人，民。甚至直接指名道姓，說蕭山絲綢商人鄭昊，積計不稅者幾萬端。也就是最少漏稅十萬緡以上。因為這個奏折，鄭家被盯上了，此次舉報，鄭家也中槍，趙頊刻意派人暗查，然後公開審理，罰款數額達到二十多萬，差一點讓鄭家家破。
“陛下，民是陛下的民，商也是陛下的民，士大夫更是陛下的民，一個政策若長久有效的落實，必須所有民都認為是好的……”鄭朗委婉地勸了一句。
“唉，這個不說了，鄭公，西北捷報可看到了？”趙頊問。
“未看到，但听聞了。”
“望風而逃啊，種諤，大宋之猛將也，”趙頊高興地說。
鄭朗搖頭，道︰“離銀夏太近，離綏州太遠，防線太長，陛下還是要下詔，讓種諤小心為妙。驕傲就是失敗！”
種諤馬戶川大捷，與西夏鏖戰于立賞平，種諤讓部將高永能率六千騎迎敵，西夏五戰皆不利，會大風塵起，于是西夏人望風而逃。消息傳回宋朝，所有人先是愕然，後是感到揚眉吐氣。種諤遂城羅兀，又與西夏人戰于賞逋嶺，再敗之。因此種諤一邊修羅兀城，一邊又在羅兀城的河西修永樂城，又在永樂城西南修撫寧故寨，又沿著這一線向麟州方向連修荒堆三泉吐渾川開光嶺葭蘆嶺四寨，各相距四十里，接連河東。
七寨一起，西夏國勢已危。
但西夏人甘心嗎？只要宋朝佔據羅兀永樂二寨，兩國就會不死不休，否則早晚東橫山與銀夏二州全部被宋朝佔領。現在鄭朗還不想與西夏進行大規模的戰爭，也未到總決戰的時候，並且鄭朗更不想將戰斗方向放在銀夏，而是在西南方向。
然而，就是鄭朗說服，此時種諤大捷之下，會听嗎？
戰爭還在繼續，對宋朝似乎不利，對西夏更不利，于是鄭朗旁觀，沒有插手。
其實有一些官員雖持著苟和心態，但也看出一些問題。比如羅兀城離綏州一百多里地，道路艱驗，偏梁窄狹，難于饋餉，且城中又無井泉供其飲水。相反，離銀州很近，只有三十幾里地，是大道相連，西夏人可以隨時對其發起進攻。
經鄭朗提醒後，趙頊派李評與張景憲前往察看。
還有，基礎薄弱，非是象陝西其他地方，有一個良好的大後方，綏州的東面就是呂梁山與黃河，綏州本身沒有多少能力擔負著後勤，必須從更遠的地方，將糧食物資一車車花費大量錢帛運來。
為了提供其後勤，朝廷不得不下詔讓周邊各路支援，監察御史範育到河東後曾上書，說三十萬之民轉餉于道，其資費五六百萬，役人疲于轉輸，酒戶困于折納，稅夫窮于和糴，臣恐民不堪命。其實這一戰過後，僅是後勤浪費就達到七百萬緡。
改良型免役法推廣了很多年，然而緣邊州府，包括夔峽四路大部分地區，以及整個陝西路仍在繼續執行差役法，一是讓士大夫看兩邊情況，有一個對比，二是負擔力役太多，朝廷承受不起。若是執行了免役法，加上三十萬人力成本，用費更高昂。
當然，朝廷省了錢，苦了老百姓。
張景憲與李評下去後，看到沿途景象時也說道，入 延界，詢求婁城利害，無一人言便者。條奏道路所見百姓憔悴，師旅咨嗟來之狀。
鄭朗在中書處理得及時，否則有九成可能，讓慶州二千多兵士發生叛亂，關中搔然。但此戰依然給陝西百姓增加了沉重負擔，鄭朗沒有阻止，是因為給西夏帶去的負擔更重。
暫時梁氏不知道後面的發展情況，數次大敗，國內沮喪，不得不派使向契丹求救。
這情形頗類似後世猥瑣的倭國，不過應當來說，宋朝此時更爭氣一點。
耶律洪基雖對西夏不滿，也不想宋朝將西夏吞滅，許發腹里兵三十萬助之，別當真，發三十萬大軍，得花多少錢帛？況且契丹正在征討女真五國部，根本就不可能抽出兵力。這是給西夏人壯膽畫一個空餅的。
不管真假，梁氏底氣復振。
軍事是西府之職，鄭朗僅是利用中書與三司之便，減少百姓與兵士的困苦，主要注意力仍集中在清查隱田，以及拍賣一些未來的莊園上。還有就是興辦學校。
從罰款里拿出近兩百萬緡，又由國庫里抽出一些錢帛，各兩廣利州路與梓州部分州府，以及荊湖南路熟蠻所在區，興辦了八百余所學校。招收子弟主要是針對蠻人子女，讓他們學習一些儒家書籍，讀書識字算術，甚至在沈括與時恆主導下，編寫了一本更淺顯的格物學，在一些學校推廣選學，相當後來的各地區小學。不僅是這八百余所學校，原先宋朝各地還有各種各樣的書院州學與義學鄉學，每年可以使三四十萬人得到學習機會。對進一步開化民智，會起來積極作用。
但八百余所蠻人地區的學校，不僅是開化民智，還會利于蠻漢融合，地區安寧。
這一地區並不抱歉江陵以西，長江以南，很廣大的一片地區。
鄭朗南下潭州，九死一生，又花了許多錢帛，犧牲諸多兵士，才將尷尬的國中國禁梅山拿下。包括現在的辰州大部分地區出現了安寧，但辰州到江陵以西，情況仍不理想。
正月里，正當西北戰事最激烈的時候，南方蠻人叛亂。
南川巴縣有熟蠻李光吉王兗梁承秀三族，各有地客數千戶。但想發家致富，還得奴役勤奮的漢人。因此以其威勢誘脅漢戶，若不從者，立即帶人屠之，不但殺人，將被殺害漢戶開墾的土田並入帳下。至于投充的客戶，謂之納身。稅賦則是有里胥代納，沒有任何官員敢向其征。或者藏匿各地的罪犯與“英雄豪杰”，官府同樣不敢過問。又時劫邊民，有時能達到數百家，稱為徒其獠人，俺對付的不是大宋子民，乃是不好的獠戶，若是官府追捕，則稱獠人逃向南方，不知何處。以至讓長江兩岸幾百里方圓烏煙瘴氣。勢力在宋朝官員的妥協下，三蠻越來越大，特別是李光吉，厚賂州縣民覘其宋官動靜，又築城堡自固，繕修器甲，遠近患之。
這個習慣就是南詔留下的好傳統。
唐朝末落，南詔大掠四川漢戶為奴，由是南詔得到發展。南詔換成大理，大理處于封閉狀態，對宋朝不惡，但也不會友善。若非狄青入主闡鄯城，幾乎都不派使節來宋朝進賀！
從長江以南至大理地界，雖明確劃為宋朝管轄區域，當地蠻首卻欲所欲為，繼續保留南詔的優良傳統，秦州那邊蕃戶雖勇敢，卻以與漢人借婚為榮，但這邊蠻人未必有多勇敢，卻以漢人為最佳的奴隸，成了宋朝最黑暗的地區。
轉運使孫構看不下去，讓兵馬使馮儀喻告李光吉梁承秀地客，納質听命，各安生業，否則進兵窮討。不听。于是讓南川縣巡檢李宗閔與都監司指使李慶領兵討伐，然而消息早就讓李光吉得知。宋軍行致木藍寨沙溪界時，李光吉伏兵盡出，宋軍盡沒，李宗閔與李慶戰死。
奏到朝廷，議論紛紛。
鄭朗卻大惡，立發詔書，從成都府路抽稅錢十萬緡布帛十萬匹，讓孫構募壯勇，將其三部族滅。是族滅，非是降伏。
富弼道︰“行知，如今朝廷已多事矣。”
鄭朗道︰“彥國，君不怕渝州再生一儂智高，南詔故事重演乎？”
一句，幾乎所有準備反對的大臣一起自動閉嘴。
李王梁三家，沒有儂智高勢力大，可不能小視。每一家皆有戶幾千家，還聚集了大量亡命之徒，每人皆可以輕易的聚兵千數，若是三家合在一起，未必能動蕩整個巴蜀，但足以讓渝州翻天覆地。
那麼事情就大條了。
沒有那麼嚴重，其實鄭朗氣憤乃是因為民族情節，看不慣一些南方土蠻將漢人當成豬玀。
三月，渝州準備妥當，二人給了錢帛，讓渝州豪杜安行募得千名勇士前去襲擊。孫熊二親自督師官軍與黔中兵擊其後。杜梁交戰，不利，熊本再率官員殺到，當場斬殺梁承秀。李王二人率余眾保黑崖嶺，熊本率黔兵從小道抄到黑崖嶺，夜躁而進，李王二人再敗，慌亂之中，李光吉墜崖而死。王兗自縛投降。
鄭朗不準，命孫構將王兗與其幫凶，以及投往三部為非作歹的罪犯全部斬殺。對這片地區，朝廷不是凶殘，是太軟了，缺少了震懾力。再撥錢帛三十萬，大修道路，興辦學校水利，以其地建為南平軍，分設隆化南州二縣。以孫構功加直昭文館南平軍知軍。釋放漢奴，前後擇出來漢戶達到一千多戶，各分其地，立法，用南平軍作為尖刀插入江南。若是有蠻首不服，或者象以前那樣繼續作歹，私役漢奴，殺無赦。
夔峽四路其實不難對付，就是瑣碎，山多林茂，各個蠻部就象虱子一樣，叮一口不傷大雅，捉住了也能從容殺死，就是捉起來十分麻煩。朝廷主要目光還是集中在西北。
梁氏得到契丹承諾，三十萬契丹大軍亮瞎她的眼楮。沒有直接進攻羅兀城，而是圍攻順寧寨，在保安軍的西北，金湯城如同尖刀插入保安軍，使保安軍與大順城不能連為一線，讓宋朝如鯁在喉。順寧寨同樣如此，在金湯城東北十五里處，它的存在，讓金湯城也不能與橫山連為一線，讓西夏寢食不安。
夏騎萬余于壕溝外圍困順寧寨，知保安軍景泰之子景思立不審眾寡，督諸將出戰，遇伏皆敗。圍數曰，人心危懼。城中一娼記李氏知道許多梁氏陰事，自請退敵，登上陴城掀衣抗罵，盡發梁氏隱私。城下西夏人叢射，兵士用盾牌保護李氏，莫能中，李氏越揭其丑。西夏兵士無所謂了，權當听一個記子在說自家太後的八卦，可諸將不敢听下去，害怕梁氏派人將他們殺掉，殺人滅口，托缺糧，狼狽的撤走。
消息到了京城，趙頊嘆道︰“雖撤，我朝也丑也。”
不停的搖頭。
實際西夏進攻順寧寨，乃是想聲東擊西，也只是圍點打援，圍而不攻。
怎麼辦呢，去年那麼多人馬，都沒有拿下慶州一個象樣的大寨堡，涇原路那邊更是一個長了鐵毛的鐵刺蝟。還有秦州，不過哪里的地形與宋朝在羅兀城一樣，缺少厚度，東邊是宋朝，西邊是吐蕃，搔擾可以，真正威脅並不大。只能從順寧寨下手。
順寧寨沒有得逞，正式對撫寧寨發起進攻。
這時，宋軍一個短板暴露出來。
那就是軍隊數量。
宋朝給種諤兩萬軍隊，不少了。若是用來駐守綏州，自懷寧寨黑水堡到大里河，再到綏州城，還有嵬名山族人相助，力量十分可觀。即便西夏出動十萬人馬，皆不能得逞。
然而經營撫寧寨永樂城與羅兀城以及其他四寨，使戰線自大里河一直拉到銀州眼皮底下，再蔓延到東北黃河，連接麟州，戰線長度增加六七百里，道路又不大好走，兵力漸漸分散，防御強度下降。還有要命的一條，一個寨堡修建，若不發上萬的民夫過來，最少得幾月才能完工。此時大將燕達正在修羅兀城，趙璞率兵冒著一把春雪修撫寧寨。種諤自己不得不駐扎在綏州城總指揮，而折繼世高永能等名將又駐扎在綏州城外東北新佔領的西夏細浮圖寨。
若是撫寧寨修好了，有城牆可以據守，形勢還要好一點，關建此時撫寧寨僅是一個牆基，無險可據。梁乙埋聚集十二監軍司兵，向撫寧寨發起進攻。不知道多少兵力，漫山遍野，蜂擁而來。
種諤在綏州聞之，茫然失措，欲召燕達前去營救，然而雙方兵力相差太大，即便燕達十分勇猛，也不能彌補，前去營救還是送死的。然不救，趙璞軍必大敗，一時戰怖不能下筆，邊上的顧轉運判官李南公更是遙望北方，涕泗不已。激戰不久，雖宋軍給予西夏人重創，因為無兵來援，才建了一小半的撫寧寨失守，一千余宋軍多覆沒，同時還失失了數門火炮。不過這玩意兒給西夏人也不管用，沒有炮彈，僅能當成一個昂貴的銅器。
撫寧寨失，正在修建永樂城的宋軍不得不渡過無定河，撤到羅兀城。梁乙埋押著撫寧寨戰俘都頭崔達來羅兀城下喊降，崔達來到城下，大聲喊道︰“賊少，糧且盡，將去，宜堅守。”
還沒喊完，梁乙埋憤怒地讓人將他拉回來，剁成肉醬。然後圍攻羅兀城，羅兀城已經修建大半，並且擁有大量守城武器，數攻不下。
直到這時，君臣一起放掉幻想。
七寨戰略意義皆很重要，但有了戰略意義，得有一個前提，得佔下來。佔不下來，再重要還是等于是一場空。然而之前西夏人被宋朝軍隊殺得真正望風而逃，即便趙頊在京城，都有了輕敵之心，況且前線的種諤。
郭逵也反對種諤的激進之舉，與鄭朗一樣的想法，雖有戰略意義，戰線太長了，供給又十分不方便，能攻下來，但守不住，出兵羅兀城意義不大，倒是馬戶川與立賞平兩戰很不錯，若那時見好就收，功德圓滿了。強佔羅兀城不是圓滿，而是太滿了。
在正月屢屢大捷之下，郭逵能說服誰？
不好的消息用快腳遞飛速傳到京城，趙頊終于屈服，下詔從羅兀城撤軍。燕達帶著守卒掩護輜重向南方撤離，梁乙埋一路伏擊，撤到綏州城，幾乎所有輜重一起丟失，僅有十幾門火炮與神臂弓拼命地帶了回來。
羅兀城失守，銀州西夏大將香崖又率數萬大軍爭荒堆寨，荒堆寨與三泉諸寨相連，在黃河西側，荒堆離夏界最近，僅十里地。慶州指使王文諒帶兵反擊，寡不敵從，退回半建好的荒堆寨，向麟州求援。麟府都監王文郁率大軍至，香崖伏兵吐渾河（禿尾河）側以待，戰不勝。夜里派人持劍詐降，王文郁將計就計，許之。第二天與約降人偕行，半路上，崖部忽然鼓躁而起，王文郁部下早有準備，縱兵奮擊，一路向西追擊了二十多里。香崖部下大將泥首等兩千余兵士，不得己，向宋朝投降。
至此，羅兀城戰役結束。荒堆寨雖然保住，羅兀城的丟失，仍象一把刀子插在麟州到達綏州的通道上，不過綏州也象一把刀子插在銀夏之間，隨時對銀夏發起進攻。再次形成一個犬牙交錯之勢。有功賞，有過罰，種諤坐陷撫寧寨，責授汝州團練使，潭州安置。韓絳坐興師敗衄，以本官知鄧州。
但並沒有多少大臣彈劾。
最後強守羅兀城，又興七寨，造成兵敗，然多次戰役，宋軍以少勝多，表現出色，西夏傷亡率足足比宋朝高出三倍有余。並且這一戰造成羅兀城方圓三百里廬井焚棄，老少流離，將銀州東南整整打廢了。並且屢屢大敗，特別是葫蘆川大敗，再加上宋朝絕對歲賜，斷其互市，西夏漸漸困乏。
有過，也有功。
對此，鄭朗很少發言，雖未得到羅兀城，宋朝除了一些經濟損失外，兵力損失並不重，權當是實戰練兵。而且從這一戰，鄭朗也學到很多東西。也打掉了前線將士輕敵之心。
五月，種診于前線施反間計。
西夏大臣罔萌訛韓道喜與梁乙埋不和，皆是漢人，罔萌訛那個罔乃是西夏的一個漢姓。環州種診派人揚言，若能擒罔韓者，給予重賞。消息放出後，韓道喜與罔萌訛對梁乙埋產生疑心，認為梁乙埋會借刀殺人，借宋人的手將自己二人除去。國中疑貳。國家重臣失和，與宋朝交戰屢不利，梁氏終于低下驕傲的腦袋，派使來求和。種診許以和好，梁氏又派人說，請求朝廷先降問罪詔書，方敢以謝罪狀表上。
誠意十足。
吳充說道︰“如此，也可。”
鄭朗大笑︰“沖卿，你怎麼將西夏人的話當真，難道我朝上當上的次數還不夠多嗎？”
“鄭公，何意？”
“不用多⺪心，看他們表演。”鄭朗淡淡地說了一句，還是未插手。實際鄭朗若是點醒，或者進諫朝廷向羅兀城增兵，未必會失守，可那樣，羅兀城可能變成第二個永樂城戰役，或者變成曠曰持久的僵持戰，那一樣，鄭朗都不想。
這一切，只是為了兩個字，河湟。
兩國戰事暫時平息，大臣們又將視線轉移到秦州，讓他們所逼，王韶不得不變了一個魔術，將幾千頃耕地變成一頃。