正文 四百二十九章 召 文 / 午後方晴
大捷消息傳到朝堂，但少了最重要的一個人。
西北用兵三年多，特別是宋朝的冗，用兵費用更高昂，朝中諸位大佬確實很苦。中間呂夷簡功不可沒，換別人來，國家非得出亂子不可。所以後來章硋伸n藎 緯 揮諧聳ぷ坊鰨 普 薹ㄎ 窒氯ァ４蠆黃鵠戳耍 br />
這是一個讓鄭朗可憐又可恨的人。
真的很有才干，僅論才干，朝廷無一人做他想，鄭朗自己也不行，利用歷史知識可以使一些小聰明，可以提一些良好的建議，但象呂夷簡這樣事無巨細，一手把持全國大小事務，沒有出大漏子，鄭朗也做不到。看看呂夷簡倒台後，全國的烽火吧，馬上就熱鬧了。
可惜無幾人能看到。
人老了，又是勞累過度，並且還分出精力，使一些權謀之術，身體垮得便快。一天早朝，在想著事情，加上年歲又高，別人三拜，他拜了兩次就站直腰板，沒有動彈。
一下子炸了營。
兩種情況，象八大王可以佩劍入朝，僭名不拜，有職有位但無權。呂夷簡有職位，但無這個位，還是老老實實的三拜九叩。于是許多憤憤不平的君子黨們上書彈劾呂夷簡。
只有進京準備趕考的一個考生張 說了一句話︰“是天將奪其魄，不久將要死了。”
精力熬干了，就象油燈油即將枯竭，燈還能繼續明亮嗎？不然這個權⺪天下第一的人，怎麼可能會失態。不久後，呂夷簡感到風眩，不能入朝。趙禎親自看望，將自己胡子剪下來說︰“古人說胡子可以治病，今朕自剪之賜卿，望卿早曰康復。”
呂夷簡有多重要，馬上立顯。
無論晏殊，或者章得象，也有一些吏治之能，並不是僅會寫字做詞的，但國家正是多事之秋，四路大會戰，這是何等的大事，而且西北戰役拖得越久，對後方壓力越重，事務便越多。呂夷簡僅倒下幾天時間，政務立即出現積壓。
這一對比，趙禎怎能不看重呂夷簡？
但許多人想不通，認為呂夷簡這家伙都快要死了，還在繼續迷惑趙禎，于是一波更大的進攻即將發動。這次不是上一次，各個君子們皆立下赫赫戰功，資歷也跟了上去，深得人望……其實從渭州圍解，朝中已看出來，大捷遲早要到來，但沒想到居然能獲得這樣的大捷，差一點將靈州城都拿下來，一個個喜出望外。還有人略略不滿，王拱辰說道︰“為什麼不借機將靈州奪下，說不定西北之危，畢于一役。”
不是他一個人抱有這個想法，真不懂啊，後來宋朝跑到靈州城下，五軍大軍討伐，居然都不帶什麼象樣的攻城器械，于是面對高大堅固的靈州城，攻啊攻，攻了幾月攻不下來，西夏調兵遣將，設計謀策，迅速潰敗。靈州城當真那麼好攻打的，就是此時能攻下長安，都未必能攻下靈州！
“足矣，足矣。”趙禎眉開眼笑說道。
朕很滿足了。
高興，可惜國庫空虛，不然能下詔，來一個免去陝西賦稅的什麼。
又說道︰“該當如何嘉獎？”
王拱辰又說道︰“臣以為有功必獎，有過必罰。緣邊四路發動此戰，計動用禁兵蕃兵義軍與弓箭手鄉兵計達接十八萬之眾。如此規模戰役，開國以來，也罕有過。除了龐籍外，其他三位緣邊大臣全部沒有上書稟報朝廷。雖捷，但開了一個惡例。”
說得似乎頗有道理。但里面暗藏著一個玄機，此戰功勞最大的便是他所說的緣邊三臣，龐籍很悲催，再次成了一個喝湯的。也沒有十八萬人，在王拱辰想來，決戰之時，定川寨有十三萬多人參戰，彈箏峽有近兩萬將士參戰，還有各地的守軍，那麼就是十八萬人。其實各地守軍抽之一空，就算將這些守軍計算在內，也不過十六萬幾千將士。讓他生生變出一萬多人。還好，沒有將參與守城百姓計算在內，否則會變成二十萬人。
十八萬軍隊擊敗元昊十二萬軍隊與十六萬軍隊擊敗元昊十二萬軍人，比較一下，依然有一些差距的。
富弼嘆息一聲，說道︰“前方戰事混亂，誰能在數月前就料敵機先？不能料敵機先，又如何向朝廷稟報。若按王拱辰之言，前線大捷，將臣無功反有了罪。若是以後國家有事，誰還能替國家浴血奮戰，守衛疆域？”
雙方立即爭吵起來。
這是一個很不好的兆頭，可惜無人察覺……
趙禎吵得頭痛，有氣無力地說︰“諸卿，莫爭，早在楊守素進京時，鄭朗就上書稟報這場戰役的發生，只是害怕消息泄露，影響戰事，朕一直未說。”
之所以爭執，正是因為這個戰功！
以王拱辰為首的大臣不想鄭朗範仲淹韓琦尹洙與張方平得到這份戰功，而以趙禎富弼為首的君臣，卻肯定了這份戰功。
全沒有說到點子上。
不僅是害怕泄露，還有一條，對將從中御的譏諷，稟報朝廷，朝廷就會商議，同意罷，不同意詔書一下，遵從還是不遵從？不但從廟堂上嘲諷了將從中御，到了涇原路本身，鄭朗在定川寨，還將軍權放給狄青，主動繞過將從中御這一弊癥，軍隊變得更機動，行兵布策更靈活，這才取得大捷。
可偏偏就沒有一人去想。
晏殊睜開老眼，說道︰“陛下，有功必賞，象三路將臣這樣行事，也需警戒，下不能再為例。若議，以臣看，應議幾位邊臣上書中的免役法，此乃變革之舉，想要實施，利弊必須商議妥當，才能頒發。”
和稀泥啊，兩邊皆不開罪，趁機將話題引開。
提到免役法，所有大臣一起沉默不語。
不是很懂，不敢插言。
韓琦範仲淹與張方平鄭朗皆書奏提到免役法。
是王安石免役法的改進版。
原法第一條是衙前重役和承符散從官弓典典吏等役，不再由上四等鄉村戶輪差，改為雇募第三等以上戶充當，隨役之輕重而定祿之多少，應募弓手者須試武藝，典吏者試書計。
這里王安石試圖撫慰上戶情緒，做得有些拖泥帶水，在他想來，差役做得好也是一個有臉面人做的，所以還是用三等以上戶充當，做得不干脆。這些差役，是好的，不照顧，各地地方官吏也給了上等戶，不好的，就是照顧，上等戶也不會情願充當。不需要照顧情緒，反而增加成本。請一個三等上戶做衙差，要多少錢才能讓他們滿足，但請一個廂兵與一個五等戶做衙差，又需要多少錢？所以做了簡化，沒有戶等，只有一條，文吏要試一試書計，也就是識一些字，懂一些算術，弓手等需要會一些武藝。是從五等戶選撥，還是從一等戶選撥，直接略過。
增加一條，國家冗兵太重，三等上戶不願意擔任衙差，可一旦實施募役，對于許多貧困戶與廂兵卻是一條出路。特別是廂兵，經過一段時間訓練，有紀律，有一些素質，用他們擔任衙前，正好取長補短，又能減少國家冗兵之弊。
鄭朗與韓琦四人皆上書了冗兵之患，自戰爭起，國家八成收入用在冗兵上。宜大規模的裁兵，必須將國家禁兵控制在六十萬以下，廂兵控制在四十萬以下，淘汰其老弱，戰斗力提高，國家又減少大量財政支出。
這里幾人出現一些分岐。
鄭朗與範仲淹是直接裁兵，諸寨砦修好後，鄭朗就著剩下的四萬八千幾百名士兵，不增也不減，實際是裁去大量軍隊。範仲淹則說了很多，暫時不會減裁，最後借著西夏削弱之時，想辦法奪下橫山，在這之後，借著橫山之險，涇原路與環慶路延 路形成整體，環慶路保留三萬軍隊足矣。然而韓琦卻在吵鬧，說其他數路兵力充足，秦鳳路兵力卻很少，俺不是在後方，也有用的，涇原路用兵，我可以隨時提供支援。秦鳳路有兵，與吐蕃的結盟才會更有威懾力。真不行，增加鄉兵吧，為了甄別，在他們臉上刺字，防止他們逃避兵役。
裁兵可以，別裁我的兵。
由此可見，各人的心地，韓琦私心重了。
現在未考慮裁兵，而是考慮這條免役法。接下來便是第二條，耆長戶長等仍由第一二等戶輪差，為期一年，應役期內免納役錢十五貫。壯丁由不納役錢的第四五等戶輪差，為期半年。
鄭朗也做了修改，一二等戶改成一二三等戶，選人更廣，壯丁增加補貼，為五貫錢，不是免費征役，而是有償應役，役重或者特殊情況延期，出外者，分別再給一些錢帛補償。
通過這一條，已經將它定姓為一個便民的良策，而不是一個斂財的良策。這麼做是方便百姓的，而不是變著法子替國家謀財的。有這個定姓，引起的紛爭必然會減少一半。後面還有類似的條款。
第三條，三等以上戶不再服役，就要依其資產交納免役錢，核心所在。城市坊郭戶分為十等，上五等者戶舊無差役負擔，也要按戶或資產減半出錢，女戶寺觀戶單丁戶未成年戶，自三等以上才征收助役錢。
依然做了修改。
王安石斂財斂瘋了，導致越是大戶越是悲催，因此怎麼減半有了講究，鄭朗以十開始減，比如一百貫家產開始征免役錢，一戶一百抽二，五貫錢抽十貫。到一萬貫不是抽掉兩百貫，而是一百貫。十萬貫不是抽掉兩千貫，而是五百貫。一百萬貫抽掉的不是兩萬貫，而僅是兩千五百貫。
與後世不同，收入越高征稅越重，可真正征了多少稅進入國庫？很是疑問。況且這是封建年代，不公平也沒有辦法，必須讓大戶人家配合。他們反對，就等于鄭朗所說的那個天下在反對。
還是有些混亂，比如說一千到兩千貫收入的甚至還不及一千貫收入征的免役錢多，那麼想辦法增加自己財產或者減少自己財產吧。相信下面老百姓自己會八仙過海，各顯神通。
後一條措施是照顧一些人，以鄭朗之意，寺觀戶應不在照顧行列，可已經開了一個頭，很難得。于是將寺觀戶改為第四等起，而不是從三等才征收，也略過五等戶。
但又增加一條，對于牛馬等耕種牲畜，不得計入財產。
全國姓的缺少耕種大牲畜，必須保護。有的百姓為了逃避以牛計算財產，刻意不去養牛。于是全宋朝一直缺少耕牛，使耕種效率下降。
第四條是以一州一縣之力供一州一縣之費，以一路之力供一路之費，諸路各從所便為法，確立役額人數，預算役錢收支數量，除足用的雇值外，為防災荒欠擱，多取二分，稱之為免役寬剩錢。
這一條也做得不好，比如現在的杭州，讓杭州實施這一政策，所有人會笑得合不攏嘴，可那些貧困州縣怎麼辦？因此，將全國州縣細劃，劃為五等，這個五等是指鄭朗嘴中所說的三等。貧困州縣不能實施，也實施不起來，邊境弓箭手負擔沉重者同樣不能實施。余下的州縣分成五等，一二三四等預留四三二一分，五等僅自保支出，不得額外征收。
這些多余的錢，一是為了防止災荒欠擱，二是撥出一部分補貼貧困州縣，但力役負擔沉重者，或者邊境弓手多者州縣財政。
均衡全國貧富差距。
反正朝廷別指望用這筆錢。
其實也是在為朝廷節省，如今朝廷一年為了補貼邊境的弓箭手，花費大量錢帛。不然定川寨一戰，也不可能攏來那麼多軍隊。將他們整個軍隊聚集，外加延州一萬兵力，也不過十六七萬人。
正是大量弓手，成了變相的鄉兵，再加上部分蕃子加入，增加了軍隊數量。
這種免役法，比史上的免役法更溫和，也更有積極意義。
張方平也是王安石變法的反對者，認為過于激進。然而看到鄭朗這些免役法後，半響不語，然後叫好。
面對這種免役法，一些人想反對，都無從反對起。
終是新法，是在變，贊成的大臣一時半會也不敢發言，于是大殿冷場。
趙禎笑了笑，說︰“各位回去後，仔細想一想，將它完善，散朝。”
是完善，不是考慮對否，也就意味著趙禎同意了。
回到宮中，對張氏說道︰“張美人，托你吉言，前方大捷啊。”
打了三年多，中途又受了契丹人的惡氣，終于讓趙禎揚眉吐氣。
“恭賀陛下。”
趙禎拍了拍她的香肩說︰“備駕。”
還得去呂夷簡府上。
呂夷簡讓人扶著跪迎出來，趙禎將他扶起，說道︰“呂卿，你好好休養，不要出門迎候。我們進去敘事。”
“喏。”
趙禎讓太監將呂夷簡重新扶回病床上，將今天的事逐一說了一遍。
“恭喜陛下。”
“朕想問一問你的看法。”
“臣以為鄭朗做法很妥當，靈州城一時半會攻不下來，從渭州將物資運到靈州太遙遠，而西夏境內若要聚集，也能聚上二三十萬大軍，遲則生變，反而不妥。一放一收之即，鄭朗拿捏自如，臣也很欣賞。”
趙禎狐疑地看著呂夷簡，承認他有治國之材，可他的小心眼成了他最大的缺點。鄭朗連轟了他好幾炮，為何替鄭朗說話。這就是呂夷簡的精明之處，君子黨是想法設法將他弄下台，鄭朗不同，只是就事論事，加上有可能與富弼關系良好，所以說了幾句牢搔話。可他與君子黨們走的不是一條路。又是大捷，還有與自己兒子有著藕斷絲連的關系，何必壓制此子？
不產生打壓的想法，評議就十分公道。
又說道︰“臣觀此免役法，以為很妥，韓琦說天人合一，乃言大欺主也。但這是微調，不動祖宗祖法，可以做一些改良。臣以為此議必是鄭朗所提，與韓琦商議，而韓琦奪其功，故首倡此言。”
“朕以為也是。”但趙禎嘴角洋溢出笑容，呂夷簡沒有打壓鄭朗，卻在變相的打壓韓琦。
呂夷簡又說道︰“陛下，臣還以為臣重病在床，陛下問臣誰可任兩府者，臣當時想到一人，無奈困于西北，如今能將他召回京師。”
“誰？”
“鄭朗。”
“他年齡太小，難堪重任。”
“參知政事可以為之。”
“參知政事啊……”趙禎有些猶豫不決，不是他不想，是怕大臣們反對。不是樞密副使，而且當初的樞密副使只是臨時之職，很快去了陝西，也不負自己期托，報了自己一個大大的紅李子。但東府副相實權遠大于西府副相實權，還是常職，又喃喃道︰“呂卿，有些不妥。”
“陛下，臣觀鄭朗用人，頗得民心，士心，又手攏著涇原路所有軍政財大權，與其他數路首臣，以及諸將關系默契，不得不召啊。陛下，可知道周亞夫是怎麼死的？”
“說說看，”趙禎好奇地問。