恭親王不敢擅自作主，奏請咸豐帝，得到指示，願出錢以求和，但不要簽領土割讓，也不要表現得對領土過看重，現在大清疲弱，能拖就拖，最多出到一萬兩。栗子網
www.lizi.tw兩千萬兩都賠進去了，也不再乎多這一萬兩。
海參崴對俄國人重要了，俄公使打的好主意，先敲詐一大筆，然後再找機會簽約，他們才不信大清的改革會成功，俄國本身就是個例，農奴制改革這麼久了，法律也明規定了，還是很難執行下去。最後，大清打落門牙往肚里咽，才把調停資費鎖定在兩萬兩。
這一次，大清要一次性支出2700萬兩額外費用，因平天國佔據了大清半壁，原本歲入4000萬的朝廷一下變成了2000萬。2000萬是個什麼概念？鴉片戰爭之前，大清養的60萬大軍就要耗費2000萬，現在南有平軍，北有捻軍，而朝廷的財力已經到了限，根本就拿不出這2200萬賠款500萬剿匪合作款。
唐寧召集大臣們商議，有什麼辦法增加賦稅？要沒有的話，我可真的為圓明園安排買家了啊！
肅順等大臣出了一大堆盤剝姓的方案，全部被否決，一句話︰“你們這麼干，大清的還要不要了？現在只有粵匪和捻匪，像你們這種搞法，很快就出別的匪了。”
最後肅順終于想出個靠譜的——把給旗人的俸餉減半。旗人就是朝廷養著專門用來打仗的，有di n像日本舊時的武士，是職業軍人，可是這幫廢根本沒用，戰斗力還不如自籌資金的團練，如湘軍。照唐寧的想法，這些廢物應該一分錢不給才對。
除了肅順這個狠人，別的大臣都強烈反對，真這麼干的話，恐怕大清真的要亡國了，當然，某賊酋可能根本不在意這大清。這可不是唐寧的本意，大清固然是渾蛋一個，但是驟然間沒了，中國更亂更慘，這就是為什麼他要來管這份閑事，要挾天以令諸侯。否則他現在應該更關注的局勢。掌控意大利對他來 更符合利益，也靠譜多了。歐洲人都知他公爵大人，大清幾乎沒人知道他和他的價值，如果他以歐洲家的身份出現，恐怕大清這些家伙根本又找到攘夷的借口了。
不管怎麼樣，唐寧讓肅順去制定一個計劃，對旗人減奉一半能弄出多少銀來，全減是不是可能。
不僅讓被上皇軟禁的大臣想轍，也讓北京的朝臣和各地督府想轍。栗子網
www.lizi.tw此時，肅順向唐寧推薦，一個叫郭松燾的人才可用。此人被肅順推薦後被咸豐帝賞識，入直南書房，南書房是皇帝的私人秘書機構。
咸豐帝就派他到天津前線隨僧格林沁幫辦防務。1859年初，郭嵩燾來到天津僧格林沁處。但僧格林沁這位蒙古王爺根本不把郭嵩燾這位南方書生放在眼中，對他非常冷淡。而郭嵩燾本就人氣十足，再加自己是皇上親派，並且明確他與僧是“平行”，不是“隨同效用”，所以也咽不下這口氣，更不明白幫辦按照潛規則應少管事的道理，反而盡職盡責，結果僧格林沁更為不滿，因此兩人合作不愉快。
1859年10月中旬，由于山東沿海貪污嚴重，咸豐帝命令他前往煙台等處海口查辦隱匿侵吞貿易稅收情況，而對他一直不滿的僧格林沁卻派心腹李湘𣵛�魑 嵐燜嫘小Ｋ淙還 造 蕖扒詹睢敝 街 兀 i o官員都知道他是皇上親派檢查稅收的大員，因此對他的接待格外隆重，並都備有厚禮。
沒想到郭嵩燾向來清廉方正，嚴于律己，規定“不住公館，不受飲食”，更不受禮。他的隨行人員因不能發財而大為不滿，那些地方官也尷尬不滿，因為他破壞了官場已久的游戲規則。到山東沿海各縣後，他認真查賬，發現從縣官到普通差役幾乎人人貪污稅款，賄賂公行，而且稅外勒嚴重驚人，超過正稅四倍多。
他立即采取種種有力措施整頓稅務，堵塞漏洞，並設局抽取厘金。所謂“厘金”是清政府在財政端困難時為鎮壓平天國專設的捐稅，郭嵩燾想整頓減少其他易為官員中飽私囊稅費，而通過新設厘局使稅收真正為政府所得。這些措施嚴重侵犯了當地大xi o官吏的利益，他們自然為不滿。而設局抽厘又增加了新的名目，因為在政治嚴重的情況下，新任厘局紳董也一樣貪婪。結果厘局剛成立不久，就發生了福山縣商民怒搗厘局，打死新任紳董的騷亂。
盡管如此，這次稅務整頓還是大有成效，查整了一批貪官污吏，增加了政府稅收。但郭嵩燾萬萬沒有想到，正當他自以為有功于朝廷的時候，突得朝廷以他在山東查辦貿易不妥交部議處的通知。
原來，書生氣十足的郭嵩燾根本沒有想到，李湘𣵛糮徻阺靬霈h嗍幼約旱畝 ⑺媸畢蟶 窳智 惚 ＠踝油 nbsp;
www.lizi.tw而他對僧格林沁派來的這位“會辦”竟毫無防範，郭嵩燾開設厘局後，李即向僧報告 如此大事竟未與他這個會辦商議便獨自決定。這個報告使原本就認為郭嵩燾目中無人的僧格林沁大為光火，認為不與自己派去的“會辦”商議實際是未把自己放在眼中，便在12月底以郭未與會辦李湘𨰜氶@ 從 蕉 哺ъ廈嬪癱閂繕鶚可杈殖槔逡災旅癖湮 桑 獻嘁 蟺 攔 造狻 br />
以僧格林沁的地位之尊，他的意見當然深為朝廷所重。而且，迂氣十足的郭嵩燾在處理山東沿海稅務卻與山東地方大員山東巡撫煜少有溝通協調，也使煜大為不滿，站在僧格氏一邊反對他。1860年元月，郭嵩燾被迫離開山東返京，悲嘆“虛費兩月討之功”，“忍苦耐勞，盡成一夢”。
返京途中他備受冷遇，與來時一的隆重迎送恰成鮮明對照，使他飽嘗世態炎涼，領略到官場的勢利。回京後，他受到“降二級調用”的處分，雖仍回南書房，但實際已是閑人，被冷落一旁。1860年4月，郭松燾強烈反對僧格林沁撤北塘備但意見不被听從，被冷落一旁的郭嵩燾懷著孤憤郁悶的心情以回籍就醫為由黯然返鄉。
這位滿懷國的人才甚至曾力勸左棠堂曾國藩等人出山辦團練鎮壓平天國，其實是大清為重要的肱骨之臣，沒有他勸動了曾左出山，恐怕粵匪已經可以跟僧格林沁進行總決戰了，根本不用洋人打進北京大清就有亡國之危險。
倒不是肅順身在樊籠也想到了這個人才，而是郭松燾看過報之後非常激動，跟曾國藩李鴻章一樣感覺皇帝“開竅了”，所以又有了出仕的想法，他才四十歲出頭，渾身都是干勁呢。
現在的湖南因為湘軍的關系成了大清的戰略要地，身在湖南的郭松燾與曾國藩等人是好友，可以利用唐寧在這個戰略要地設立的中電報機向肅順發電報，這個時候，唐寧已經為肅順等大臣開通了私人電報地址，並登在大清新聞上詔告天下。當然了，這些被軟禁大臣的電報往來都是要被唐寧給他們安排的“助理”檢查過的，免得他們打歪主意，破壞現在的安定團結局面。
郭松燾回到北京之後就斗膽向咸豐帝提出了幾乎觸及皇帝底線的建議——查辦內務府的貪腐。
內務府是皇上的私家財政部，職官多達3000人，還沒
算普通匠役軍丁和監。這比掌管全國疆土田畝戶籍錢谷的事務最繁的人數多十倍以上，可 是清朝規模最大的機關。
其實，誰都知道皇帝才是天下最貪腐之人，十全皇帝乾隆大帝造就了和紳這個攢了20億兩白銀家資的古今第一貪，而和大人不過是乾隆大帝的一個奴才而已。由于乾隆大帝的十全享受，到了嘉慶道光年間，兩位皇帝都很節儉。乾隆駕崩時，他命人從新疆弄來的一塊巨大的需要耗費大量人力才能運到京城的奇玉還在上，嘉慶帝立即下旨負責這事兒的監把它直接扔在上不要了。
和紳跌到，嘉慶吃飽。嘉慶帝也沒飽多少年，和紳是內務府和戶部的雙料首長，經常性地把戶部財產挪用到內務府，用貪腐的系統徹底地把內務府改造成了為官僚牟利的機構，皇帝只能查辦高級官員，中級官員則是一個階級，不可能找得出代表人物的一個階層。這個階層以監為主。為了防止監亂政，清朝專揀那些沒有化的低層平民入宮，這些人很快地融入貪腐系統，並且毫無廉恥之心地分享皇家的特權。
清代有民謠 ，“房新樹xi o畫不古，此人必是內務府”。 的是如果京城出現一暴發戶，新蓋豪宅，其內的樹還沒長大，牆上又掛著近人的畫，那必定是內務府官吏。因為在內務府當差，是給皇家辦事，來錢快，要不了多久即可在寸土寸金的京城置辦高宅大院。
內務府經費大約有七大來源︰壟斷人參貂皮買賣的收入；官商與皇商經商得回的盈利及本錢；放貸給鹽商得回的利息及本錢；各處皇莊繳納的租金與北京出租官房的收入；各榷關的盈余分成；犯罪官員抄家罰沒的財產；官員贖罪罰款。違法官員的罰沒家產或罰款，不入國庫，而是入皇帝的xi o金庫。貪官的家產多為民脂民膏，這麼做，等于變相地通過貪官這抽水泵，源源不斷地將民脂民膏輸送到皇家內庫中去。
這麼一來，貪腐系統居然成了內務府的重要斂財手段，也是皇帝控制朝臣的手段，因為基本上無官不貪，哪個不听話，只要授意查辦，基本上一逮一個正著。皇家的本質上就是鼓勵貪腐的，上面是這樣，下面的人當然會紛紛效仿。
道光皇帝是個吝嗇到要把一個銅板掰成兩瓣的主，看到龍袍上有個窟窿都要補上。
一天，道光皇帝發現綢褲的膝蓋上破了個xi o洞，就讓內務府去縫補一下。補完了，道光皇帝問花了多少錢，內務府回答︰千兩白銀。道光听了差di n背過氣去。一個補丁竟然比一件龍袍的價格還要貴!內務府解釋 ︰皇上的褲是有花的湖綢，剪了幾匹綢才找到對應相配的圖案，所以貴了，一般的補丁大概五兩銀就夠了。
道光皇帝咬咬牙，默記在心里。話 朝臣們看到龍椅上坐著一位打補丁的皇帝，上行下效，紛紛扎破官服打上補叮一次，道光皇帝看到軍機大臣曹正朝服的膝蓋上打著塊醒目的補丁，突然問他︰外面給破衣服打個補丁需要多少銀啊
曹正一愣，看看周圍的監，發現監們都不懷好意地瞪著他。曹正頭皮發麻，只好往海了 ︰外面打一個補丁需要錢銀。錢銀當時都可以買一整套普通衣服了，曹正心想︰這下大概和內務府的監們報給道光皇帝的“工價”差不多了吧。誰想，道光皇帝聞言驚嘆道︰外面就是比皇宮里便宜，我打個補丁需要五兩銀呢。曹正一下就懵了。
誰想，道光皇帝繼續問︰外面的雞蛋多少錢一個啊曹正趕緊回答︰臣從xi o有病，不能吃雞蛋，所以不知道雞蛋的價錢。
內務府的人就是這麼囂張跋扈，但凡皇帝想不通過內務府去外面直接購買，則內務府會授意狗腿強行關閉當日的街市。而這些內務府的人又是皇帝家的家奴，知道皇帝要通過他們來斂財享樂，因此可以相當放肆。
肅順和郭松燾哥倆痛陳內務府的不靠譜，希望上皇大力整改，不料，上皇最後讓他倆直接研究如何裁撤內務府，所有皇家事務都歸到肅順的戶部去，這讓肅順大汗，這麼一來，恐怕把他放出去之後都得死心塌地跟上皇混了，因為內務府其實是皇帝享樂的最大特權，這一下就可能把咸豐帝得罪慘了。
搞？還是不搞？這是個問題。如果搞了，肅順這個戶部尚書很可能就成了大清第一重臣，（除了被監視這di n很毒之外）。英國的首相最初是“第一財政大臣”，裁撤內務府之後，戶部就變成了第一財政大臣，皇上用都得看戶部的臉色。不搞，上皇自然會叫別人去搞，郭松燾收到風聲之後躍躍欲試，渾身是膽，還到處跟人 今上是古今最有魄力的皇帝之一。