幫，必須幫，用志願軍的形式，時機當然還要適當選擇，我們不能不有所準備。栗子小說 m.lizi.tw”14不過，他也告訴周恩來，如果美國停留在平壤至元山一線，中**隊不必立即進攻，應該停下來加緊練兵。至于中國暫時勒兵不前期間和之後會發生什麼，那就不得而知了。
可是美**隊沒有停下腳步。華盛頓批準麥克阿瑟越過“三八線”，允許他一直推進到中國邊境。
對**來說，美國向中國邊境推進不只涉及朝鮮的利益。朝鮮戰爭爆發之時，杜魯門已經把第七艦隊派至台灣海峽，聲稱是為了保護中國內戰雙方，展現美國對亞洲和平的承諾。那個時候，**宣布建立中華人民共和國才不到九個月。如果朝鮮戰爭的最終結局是大批美**隊陳兵邊境，美國艦隊又在台灣與大陸之間插足，那麼中國允許北朝鮮攻入南朝鮮將會變成一個戰略災難。
在兩種截然不同的世界秩序觀迎頭相撞之時，美國試圖按照威斯特伐利亞和國際法原則維護現狀。但維護現狀不符合**的革命使命感。中國歷史一次次地告訴他，朝鮮一直是他國入侵中國的通道。他自己的革命經歷也是基于這樣一種看法︰內戰不勝則敗，沒有模糊地帶。而且他深信，一旦美國在中朝之間的鴨綠江沿岸駐扎下來，下一步便是進入越南，完成對中國的包圍。四年後，美國果然卷入了印度支那問題。周恩來道出了這種分析，並表明了朝鮮在中國戰略思維中的巨大作用。1950年8月26日，他在中央軍委會議上說，朝鮮“確實成為世界斗爭的焦點美國壓服朝鮮之後，下一步必然對越南及其他原殖民地國家進行壓服。因此，朝鮮戰爭至少是東方斗爭的焦點”15。
這樣的考慮促使**再次使用了1593年中國統治者對付豐臣秀吉率領的日本人入侵的戰略。16與超級大國打仗是一個令人望而卻步的想法，至少有兩名中國陸軍將領拒絕帶兵與美軍作戰，但**堅持出兵。中國的突然進攻迫使美軍從鴨綠江撤退。
但在中國插手干預之後，這場戰爭的目標是什麼應該采用什麼戰略這些問題在美國國內掀起了激烈的爭論，預示著在未來的戰爭中，美國將面臨更加痛苦的爭議。與反對越南戰爭的人不同，批評朝鮮戰爭的人指責杜魯門政府沒有使用足夠武力。他們要的是勝利而不是撤退。
戰區司令官道格拉斯麥克阿瑟與受到參謀長聯席會議支持的杜魯門政府發生了公開爭論。麥克阿瑟強調了美國歷次軍事行動背後的傳統考慮︰戰爭的目的是勝利，只要需要，可以使用各種手段，包括空襲中國本土。僵持是戰略上的挫折。**侵略無論出現在哪里，都要擊敗它，包括在亞洲。美國的軍事實力該用就用，不能留著用于遙遠地區指西歐假設的意外事件。
杜魯門政府以兩種方式回應了麥克阿瑟。為了表明美國文職政府控制著軍隊，1951年4月11日，杜魯門總統解除了麥克阿瑟的軍事指揮權，理由是他發表與政府政策相矛盾的言論。實質上，杜魯門強化了遏制概念，即主要威脅是甦聯，甦聯的戰略目標是主宰歐洲。因此，用時任參謀長聯席會議主席奧馬爾布雷德利對德作戰中的一位高級將領的話說，用軍事手段解決朝鮮戰爭，甚至深入中國境內，是“在錯誤的地點、錯誤的時間與一個錯誤的敵人打了一場錯誤的戰爭”17。
幾個月後，1951年6月，戰場前線穩定在了“三八線”附近，這是戰爭開始的地方，而且500年前的一場戰爭也是從這里打響的。這時中國提議進行談判，美國接受了提議。兩年之後雙方達成了解決方案，和平持續了60多年，直到本書寫作的時候，盡管在這期間和平被無情地打斷過，但為時很短。小說站
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如同這場戰爭的起源一樣，談判中兩種不同的戰略手法也發生了踫撞。杜魯門政府表達了美方對權力與合法性關系的看法︰戰爭與和平是兩個不同的政策階段；談判開始後，不再使用武力，外交取而代之。每個階段都有適用的規則。有時需要使用武力促成談判，但之後武力必須退居次席。談判結果取決于友好氛圍，軍事壓力會破壞氣氛。在這種精神指導下，美**隊在會談期間只能奉命采取必要的防御措施，避免首先發起大規模進攻。
中國的觀點正好相反。戰爭與和平是同一事物的兩個方面，談判是戰爭的延伸。根據中國古代戰略家孫子在孫子兵法中所說，“攻心為上”，要打亂對手的盤算，削弱對手的信心；“避其銳氣，擊其惰歸”，對手減弱攻勢是內心虛弱的信號，可乘機擴大己方軍事優勢。**方面利用這一僵局，讓談判議而不決，加大了美國民眾的不安。實際上，在談判期間，美國遭受的傷亡與戰爭進攻階段相當。
最終，雙方都實現了自己的目標︰美國維持了遏制學說，捍衛了盟國的領土完整，並使其逐漸發展成為亞洲的一個重要國家。中國證明了捍衛邊境安全的決心，表達了對自己沒有參與制定的國際規則的蔑視。最後的結果是一場平局。但它揭示了美國能力的潛在弱點，即無法很好地將戰略與外交、權力與合法性相結合，確定自己的首要目標。最終，朝鮮半島畫了一條跨世紀的界線。這是美國明確放棄勝利目標的第一場戰爭，並為後來的許多事情埋下了伏筆。
最大的輸家是甦聯。它最初鼓勵進攻的決定，並向盟國提供大量物資作為進攻的後援，但它失去了盟國的信任。中甦分裂的種子在朝鮮戰爭期間就已播下，因為甦聯堅持要求中國為得到的援助付款，還拒絕提供戰斗支援。這場戰爭也激發美國快速大規模地重整軍備，大踏步地糾正了西歐的失衡局面，確立了美國執行遏制政策所需的實力地位。
各方都遭受了挫折。一些中國歷史學家認為，中國為了支持一個不可靠的盟國，失去了統一台灣的機會。美國失去了“二戰”後一直享有的不可戰勝的光環，在一定程度上也失去了方向感。其他亞洲國家的革命者學到了經驗，即把美國拖入不確定的戰爭會削弱美國民眾對戰爭的支持。美國的戰略和國際秩序思維中的不足依然存在，它將因此在越南的叢林中付出慘痛的代價。
國家共識的瓦解
還在朝鮮戰爭的困難時期，威爾遜主義原則就與羅斯福式地緣戰略相結合，形成了冷戰政策頭15年背後的非凡動力。盡管最初也有一些爭論，但它讓美國挺過了一系列事件，包括美國1948~1949年利用空運挫敗甦聯關于柏林通道的最後通牒、朝鮮戰爭、1962年挫敗甦聯在古巴部署中程核彈道導彈的企圖。緊接著1963年，美國與甦聯簽署放棄在大氣層進行核試驗的條約。這標志著這兩個超級大國認識到需要討論和限制它們毀滅人類的能力。遏制政策得到國會兩黨共識的支持。決策層與知識界高度默契，都專注于共同的長期目標。
但大致在約翰f肯尼迪總統遇刺前後，國家共識開始瓦解。這位年輕總統遇刺帶來的震驚是一部分原因，他曾經號召美國踐行理想主義傳統。雖然刺客是一位曾在甦聯逗留的**者，但在年青一代心目中，肯尼迪遇刺引起了對美國事業的道德正當性的質疑。
冷戰之初的號召是支持全世界的民主和自由，肯尼迪就任增強了這一號召。但是一段時間之後，遏制戰略背後的軍事學說開始瓦解公眾意識。小說站
www.xsz.tw在武器的毀滅性與使用武器的目的之間，有一條無法逾越的鴻溝。所有有限使用軍事核技術的理論都不可行。佔主導地位的戰略背後的實力將造成無法接受的平民傷亡，必定在幾天內便殃及雙方數千萬人口。這一估算動搖了美國領導人的自信，也動搖了民眾對領導人的信任。
此外，遏制政策運用于亞洲邊緣時，遇到了與歐洲截然不同的情況。馬歇爾計劃和北約之所以成功，是因為歐洲國家政府的政治傳統雖然遭到破壞，但依然存在，經濟復甦也能幫助恢復政治活力。但在許多不發達國家，政治架構脆弱或剛剛建立，經濟援助快速實現了穩定，但也馬上帶來了**。
這種困境在越南戰爭期間達到頂點。1951年，杜魯門派出文職顧問到達越南，對抗游擊戰爭。1954年，艾森豪威爾增派了軍事顧問。1962年，肯尼迪批準作戰部隊作為輔助人員進入南越。1965年，約翰遜部署了遠征部隊，人數最終達到50萬人。肯尼迪政府已經走到參戰的邊緣，約翰遜政府更是走到台前，因為它深信北越襲擊南越是中甦在全球爭奪主導權的前奏，美國必須出動軍隊進行抵制，以免東南亞落入**的控制。
保衛亞洲的時候，美國建議像在西歐那樣推進。按照艾森豪威爾總統的“多米諾骨牌理論”，一國陷入**，其他國家也會跟著陷落，所以美國運用遏制理論按照北約模式來反擊侵略者，實施經濟和政治重建如同馬歇爾計劃。與此同時，為了避免“擴大戰爭”，美國極力避免打擊河內的軍隊位于柬埔寨和老撾的庇護所，而他們則利用這些地方發動進攻，造成數千人傷亡，然後又退回原處，躲避追擊。
美國的政策是捍衛南越的**，消滅北越武裝和部署的顛覆南越的力量，集中力量轟炸北越，促使北越重新考慮其征服政策並開始談判。除此之外，美國歷屆政府從未制訂過一項終止戰爭的計劃。直到約翰遜政府中期，美國的政策既沒有收到顯著成效，也沒有引起多大爭議。1968年的新年攻勢從傳統軍事角度來看是北越遭到慘敗。但被西方媒體描述為北越驚人的大捷和美國失敗的例證。這一波民眾抗議和媒體批評的浪潮觸動了政府官員的神經。
新加坡“國父”李光耀也許是他那個時代最有智慧的亞洲領導人。他在言談和作品中都堅定且高調地認為，對于維護東南亞的**，美國的干預是不可或缺的。對于**在越南取得勝利對整個地區的影響，他的分析在很大程度上是正確的。但到美國全面參與越南戰爭的時候，中甦團結已經不復存在，而且整個20世紀60年代兩國都處于明顯的危機之中。中國受到“大躍進”和“文革”的嚴重破壞後，越來越把甦聯視為危險的對手。
在歐洲使用的遏制原則在亞洲證明並不奏效。在歐洲，戰爭導致經濟危機，就會威脅和破壞傳統的國內政治制度，就會出現不穩定。但東南亞經歷了長達一個世紀的殖民統治，這些制度尚未建立起來，尤其是南越，歷史上從來就不是一個國家。
美國試圖在做出軍事努力的同時，加緊開展政治建設，以縮小差距。美國一方面與北越主力打常規戰，另一方面與越共游擊隊打叢林戰，還要在這個數世紀以來不知自治和民主為何物的地區大搞政治工程。
經過一系列政變其中1963年11月那次政變實際上受到美國大使館的鼓勵，並得到了白宮的默許，期望軍事統治能夠帶來更加自由的體制，阮文紹將軍崛起為南越總統。冷戰之初，南越政府的非**傾向曾讓美國相信應該支持它，以防範甦聯的圖謀。可是現在，在一片相互指責中，南越在血腥內戰中未能成為運轉良好的民主國家，反而遭到激烈的譴責。一場起初受到美國絕大多數人支持的戰爭，一場被美國總統提升到普世自由和人權原則高度的戰爭，現在卻被當成美國道德遲鈍的獨特證據。不道德和欺騙等指責滿天飛，“野蠻”成了人們掛在嘴邊的形容詞。美國的軍事介入被說成某種“精神錯亂”，反映了美國生活方式的深刻缺陷。肆意屠殺平民的指控成了家常便飯。18
美國國內有關越戰的爭論成了美國歷史上最大的傷痛。在涉足印度支那事務的歷屆美國政府中，有許多官員充滿智慧、廉潔正直，但他們突然被指控為可恥的傻子和騙子。這些爭論起初還是關于可行性和戰略的理性辯論，最終卻變成了街頭游行、惡語謾罵和暴力行為。
批評者正確地指出，在戰爭開始階段，美國的戰略極不適應非對稱沖突的現實。轟炸時斷時續，以測試河內的談判意願，但結果常常造成僵局。美國動用的武力足以招致譴責和抵抗，但不足以堅定對手進行嚴肅談判的意願。越南僵局在很大程度上是冷戰漸進升級理論的後果。盡管核超級大國對峙時這一概念運用得體，但它並不適用于與采取游擊策略的對手進行非對稱沖突。有人希望經濟改革與政治演變相互促進，但事實證明這在亞洲行不通。這些都是可以嚴肅辯論的問題，但不是誹謗中傷甚至在抗議活動中襲擊大學和政府建築的理由。
遠大志向的破滅摧毀了自信，而失去自信後，執政者變得手足無措。此前負責美國外交政策的領導人尤其對學生的怒火感到痛苦。由于年長者的不安全感，懵懂青年的正常不滿變成了有組織的發泄憤怒，造成了全國性的精神創傷。民眾示威愈演愈烈，約翰遜總統他依然把這場戰爭說成是保護自由人民、抵抗極權主義的行動在任最後一年公開露面僅限于軍事基地。
1969年，約翰遜總統任期結束之後的數月中，這場戰爭的幾位重要謀劃者先後公開辭職，並呼吁結束軍事行動，撤出美**隊。這些話題不斷發酵，直到執政者對“結束戰爭”計劃達成共識，即美國單方面撤出，僅以釋放戰俘作為交換條件。
理查德尼克松就任總統時，仍有50萬美**人在遠離美國的越南作戰。根據約翰遜確定的時間表，這個數字還在增加。尼克松從一開始就承諾結束這場戰爭，可是他也認為他有責任在撤軍的同時繼續履行美國維持戰後國際秩序的全球承諾。尼克松是在甦聯軍事佔領捷克斯洛伐克五個月之後上台的，當時甦聯正在建造洲際導彈，威脅到有人甚至認為超過了美國的威懾力量。而且中國與美國依然相互敵對。如果美國放棄對這個地區的安全承諾，那麼它對世界其他地區的安全承諾也必定會受到挑戰。維護美國捍衛盟國及全球秩序的信譽美國已經履行這項職責20多年了仍然在尼克松的盤算中不可或缺。
尼克松按照每年15萬人的速度撤出美**隊，1971年美軍不再參與地面作戰。他同意進行談判，但有一個不容商量的條件︰他永遠不會接受河內的要求，在和平進程開始時用河內提議的人選組成聯合政府，替換美國盟國南越政府。這一條件被美國強硬拒絕了四年，直到1972年北越攻勢遭到失敗沒有美國地面部隊參與。河內最終同意停火，接受了它一直拒絕的政治解決方案。
美國國內辯論的焦點是，人們普遍希望結束這場戰爭給印度支那人民造成的創傷，好像美國是他們受苦受難的根源。然而河內堅持繼續戰斗，這不是因為它不相信美國的和平承諾，而是因為它希望借此耗盡美國繼續犧牲的意願。為了爭奪主導權，河內大打心理戰，以推行它奪取統治權的計劃。事實表明，河內就此堅決不肯妥協。
尼克松下令發動的軍事行動我作為國家安全事務助理也表示支持再加上靈活的外交政策，使越南問題在1973年最終得到解決。尼克松政府確信，西貢能夠依靠自己的力量對付一般規模的違反停火協議的行為。美國將提供空中和海上援助，對抗北越的全面進攻。隨著時間的推移，依靠美國的經濟援助，南越政府能夠建立一個運轉正常的社會，向著更加透明的體制演進就像韓國出現的情況一樣。
這一進程能否更快，以及能否給美國的信譽另外一種定義，將一直是熱烈討論的話題。最主要的障礙是美國難以理解北越的思維方式。約翰遜政府高估了美**事力量的作用。與一般看法相反，尼克松則高估了談判的效力。對北越久經沙場的領導人來說，不惜犧牲投入戰斗就是為了取得勝利，妥協與戰敗沒有區別，建立多元社會不可想象。
如何解決這場爭論，超出了本書討論的範圍。對所有相關各方來說，這都是一個痛苦的過程。尼克松實現了完全撤軍，找到了一個解決方案。他相信這給予南越人民一個塑造自己命運的良好機會。然而，經過10年的爭論，在水門危機群情激昂的余波中，國會1973年對援助實施嚴格限制，並于1975年切斷所有援助。北越軍隊傾巢而出，越界攻克了南越。國際社會保持了沉默，國會禁止美國進行軍事干預。由于**革命，老撾和柬埔寨政府先後倒台。紅色高棉在柬埔寨進行了幾乎令人難以想象的暴力清算。
美國第一次輸掉戰爭，也失去了推進國際秩序觀的思路。
尼克松與國際秩序
20世紀60年代充斥著暗殺、暴亂和沒完沒了的戰爭。歷經這一亂局，尼克松1969年接過了恢復美國國家凝聚力和外交政策連貫性的重任。作為富有經驗的公眾人物，尼克松聰明過人，卻有少見的個人不安全感，因此他並不是恢復國內和平的理想領導人。但是也必須記住，當1969年1月20日尼克松宣誓就職的時候，大規模示威、恐嚇威脅、非暴力反抗等手段已成氣候，逐漸脫離了和平抗議的範疇。
不過對于重新確定美國外交政策的實質這項任務，尼克松已經胸有成竹。作為來自加利福尼亞州的參議員、德懷特d艾森豪威爾的副總統以及多次參選的總統候選人，他見多識廣。外國領導人與尼克松接觸時，一般不會與他對抗，讓他難堪，而是願意與他進行他最擅長的實質性對話。與一般有政治抱負的人相比，他獨來獨往的個性讓他擁有更多的自由時間，因此他更願意潛心讀書。這使他成為自西奧多羅斯福以來在外交政策上準備最充分的候任總統。
自西奧多羅斯福以來，還沒有哪位總統如此系統地從理論上將國際秩序作為一個全球概念加以闡述。1971年與時代雜志編輯對話時，尼克松提出了這個概念。在他的想象中，五個主要政治和經濟權力中心將在非正式承諾的基礎上運行，都以克制的態度追求自己的利益。它們的雄心和克制相互交織，形成了均衡︰
我們必須記住，世界歷史上唯一一次擁有較長的和平時期，是在形成均勢的時候。當一個國家相對其潛在競爭者實力無限大的時候，正是戰爭危險來臨的時候。所以我希望美國在世界上是一個實力強大的國家。我認為，如果我們看到強大而健康的美國、歐洲、甦聯、中國和日本形成合理的平衡，相互制衡，但不相互拆台，那麼這將是一個更加安全的世界，更加美好的世界。19這篇講話中最引人注目的是，“大國一致”
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