正文 第107節 文 / 賀衛/伍山林
生產過剩。栗子小說 m.lizi.tw當一個國家的十分之九的人口成為工資勞動者和
薪水工作者，以及農民公然反抗郡長時，失業和窮困可能引起的危險不僅是
生產過剩。
意大利的工團主義勇敢地應付這種危險。獨裁者宣布全國的工資和薪水
一律減低百分之十二，使企業可能有一種利潤邊際，使失業者可能就業。甦
聯的獨載用另一種方法來應付，手段更為激烈。一切制造、銷售和銀行機構
屬于國家所有，甦聯對作為銷售者的農民和合作社給予低價，而對作為購買
者的同樣農民和工人收取高價，並且，利用兩者的差額，不必惜款就可以創
造資金的來源，雇用工資勞動者，建設龐大的物質資本。節約是強迫的節約，
由于壓低原料的價格而抬高零售物品的價格。他們沒有失業，雖然他們貧窮。
沒有失業保險或津貼的資本主義的美國，以前只是等待饑餓迫使工人接
受較低的工資，然後才重新舉辦工業，雇用失業者。生活標準無疑地因此降
低，可是，由于自願的失業津貼，它仍然高于歐洲的貧困的水平。過去這一
年中全國復興總署才致力于維持工資。
美國查本主義在這些較高生活標準的基礎上進行建設，反駁了馬克思所
謂資本主義腐朽的預言。部分地由于所謂自力復興，部分地由于強制的復興，
資本主義正達到一個統合的時期，顯然在加強這個制度，超過以前的任何時
期。馬克思正確地預言了資本的集中，這個我們稱為大企業。可是，他沒有
預見到由于公司組織和高生活水平而可能發生的所有權的分化。一般公司法
律已經分散了資本的所有權，雖然一方面促進它的集中，大規模的公司漸漸
看出這種所有權的分散多麼重要，在政治上因為它對選舉的影響，在經濟上
因為資本本身的增加。他們有意識地把他們的股票和債券散布在數以千計的
投資者的手里︰有意識地努力穩定股利。盡管以前“幕內人”曾利用公司組
織這種新方法像剝削工人一樣地剝削投資者。最近美國商會主席估計有五千
五百萬個儲蓄帳戶、六千五百萬份保險單和五百萬股票持有人屬于法人所有
權。一家公司，美國電報和電話公司，它的收費標準由一些假定代表消費者
的委員會規定，據報告它的股票持有人在七萬以上。
這種所有權的擴大可以稱為“投資者的好感”的擴大，它使千百萬的美
國人對于保存大資本主義感到興趣，一方面他們自己的小資本主義在停止發
展，趨于消滅。
可是，資本主義需要立法來實現這種目的。法人組織的特許狀是立法的
行為，賦予整體性、永久性和有限責任的特殊權利。主要地通過州立法來實
現，例如公用事業法、管理股票和值券的發行和銷售的“證券買賣取締法”
以及可以提出的其他類似的法律，使善意的資本家在資本主義的主要保證
千百萬投資者的信心方面得到保障。然而，必須指出，自從1929年以
來投資者，的好感遭受破壞，一種聯邦的證券買賣取締法已經制定。這種立
法是強迫的復興來幫助自力復興。
強迫復興的另一種運用是勞動立法。直到過去三十年中美國最高法院準
許勞動立法擴大和實施，勞動立法才開始有效力。法院受了商業和農民的社
會哲學的影響，在重要案件中行動落後；可是大企業實在是比較敏感的，因
為它沒有票數。預料不到的結果是，勞動立法和公眾意見在大企業身上比較
在小企業身上容易實行。美國鋼鐵公司擊敗了要求八小時的工潮，然後由于
政界人士驚慌的請求，又宣布建立每天八小時主作的制度。小企業不是那樣
敏感，因為它有票數而沒有利潤。栗子小說 m.lizi.tw通用電氣公司不等到被立法強制，就實行
失業保險。其他大公司也在通用電氣公司的先後實行。也許，歸根結底，大
企業在排擠小企業和農民的過程中，要爭取勞工的好感。
資本主義的另一種強迫的復興是工會主義。美國的工會會員只佔工資勞
動者的百分之十五，而歐洲的工會包括工資勞動者的百分之六十到七十。但
是美國的工會組織比歐洲的工會組織力量較強。它把會員的工資提高到兩三
倍于無組織的工人的工資，甚至高于小農場主的收入；在歐洲，有組織的和
無組織的工人的工資差別小得多。小企業和小農場主在競爭的壓迫下付不起
這些工資，而大企業卻了解要防止工會組織發展，最容易的方法是“搶先一
著”。他們了解必須要做有益于他們的工人的事情，要做得和工會一樣多或
者比工會更多。他們組織就業部門，和他們從前組織生產、稽核、法律和財
務部門一樣。他們聘有研究勞動心理的人事專家，甚至用公司協會摹仿工會。
然而，連這些自力復興在1929年的蕭條中也受到挫折，第一個被取消的是人
事專家。
更重要的是，他們懂得不利用禁令，競爭的小企業卻竭力要保留禁令，
不讓工會進入他們的工廠。禁令就是一種司法的命令，起因于美國的司法權
制度，類似墨索里尼的行政命令，解散工會，由獨載政治直接管理勞動。大
資本主義不需要它，它是相當于意大利法西斯主義的美國制度。“反禁令”
法，如果法院遵守它，就會把法院關在政治的門外，使勞工團體和雇主團體
在法律面前處于平等的地位。
美國資本主義的另一種力量是人們可以白手起家，從最低的地位升到最
高的地位。培爾曼教授在談話中曾把它比作天主教會。最低級的計日的散工，
出身于最窮的家庭，可以成為工頭、廠長、總經理、然後董事長。在我們的
大公司里這種事例很多很多。在老的個人主義制度下，個人創立他自己的企
業，取得財富，而這種企業在他的兒子和女婿李里垮掉。現在他創立一個公
司，這公司在他死後仍然存在，他的繼任者不是他的親屠他們主要地是作
為債券持有人，而是那些主要由于自己的能力爬到經理地位的窮苦的孩子。
歐洲還沒有學會這種升級的訣竅。階級心理把體力勞動者始終留在他的
下等階極里，高極行政人員出身于特權的和受教育的階級的家庭。可是，美
國的高級行政人員，如果出身于低微的工人，就會咸到驕傲。我常常見到一
個富有斗爭性的社會主義者或工會主義者，因為美國公司組織的這種可以上
進的制度，而變成一個資本主義的熱心宣傳家。給一個有能力的經理每年薪
俸十萬元，對一家每年有十億元買賣經常靠他決定的公司，是微不足道的。
可是，這樣神話般的薪俸對小企業和民主政府是不可想像的。一家資本十億
元、股東五十萬人的公司的行政首長，盡管他自己不是一個股份所有人，卻
對那傀儡董事會發號施令，他們乖乖地服從，他和董事們都是銀行家派在那
里的。
因為這些選拔人才、升級和高薪，公司比個人能活動的方面多得多。它
能雇用專門人才擔任它各方面的工作。它能雇用議會活動家和政客，來控制
立法，安排投票的陣容。它能雇用法律家起草法律以及在法庭上取得有利的
判決。它本質上是一個股票和債券所有人的制造家的組織，由它的銷售部門
維持價格︰又是一個雇主的組織，由它的勞動部門壓低勞動成本。它設有公
眾關系部門，雇用新聞系畢業生向人們宣傳。栗子小說 m.lizi.tw大資本主義，在經理才能的選
擇上具有這樣多方面的便利，它的地位日益穩固，可以對抗小資本家、農場
主、工資勞動者甚至政府。就這些後者來說，它們沒有量才錄用的升級制度、
對于有能力的個人任期沒有保障、對于雄心大志的人沒有憂厚的薪俸。
資本主義的主要力量是銀行制度。大公司把它們的總管理處遷往紐約，
或者它們的董事會必須使銀行家滿意，或者它們必須自己控制銀行。這種關
系在以往三十年中發生，完全由于有必要保持投資家的好感。銀行發行公司
的證券，安排商業信用。它們發現了，如果要保持它們本身在投資家當中的
商譽，就不能听任那些公司由幕內人操縱。因此，它們必須控制那些由它們
供給資金的公司。銀行家們也以辛迪加的方式在一起合作，他們作為國際辛
迪加進行業務，備人把外國政府和外國產業的證券賣給本國的投資者，因此，
美國資本主義是銀行家或金融資本主義，不是以前的商業資本主義或者工業
資本主義。可是，即使這樣，在通貨膨脹和蕭條時期，他們曾剝削千百萬的
投資者，失掉他們的好感。保障投資者的“證券買賣取締法”，實際上是資
本主義的另一種強迫的復興。這些法令遭到那些不了解投資者的好感的人們
盲目地反對。
後來，為了公眾的利益，以及有必要經濟使用分散的黃金準備，以便供
給一種可以伸縮的通貨，國會把大多數銀行聯合起來，成為一個龐大的聯邦
準備銀行制度，類似世界各國的中央銀行。聯邦準備制度訂立它自己的規章，
管理它的成員銀行和借款人，很像一個工會。全世界的銀行制度已經成為現
代國家和國際經濟管理制度的頭腦，不僅因為這些銀行本身想要擴大勢力。
而是因為公眾的利益迫切需要統一經營，代替舊的競爭的個人主義。大的產
業公司有代表參加十二個聯邦準備銀行局的董事會，銀行和產業的聯盟于是
完成。
然後政府任命一個“聯邦準備銀行董事會”來監督它自己創立的這個龐
大的銀行家的政府，可是薪俸低而任期沒有保障，他們所應付的人卻是現代
資本主義在建立它的霸權中所利用的薪俸極高和能力最敏銳的人物。
在這里，當我們研究到銀行制度的時候，戰後聖世界的經濟學家正形成
新的派別，可以區別為買賣派和管理派的經濟學家。兩者起源于同樣的原因，
周期的生產過剩和失業。可是，他們在關于未來和補救方法的問題上得到不
同的結論。管理派在最後結論中指望一種極其重要的“經濟計劃委員會”，
該會將用限額的方法防止生產過剩和失業。買賣派指望一種聯合一致的國際
貨幣和銀行政策，仿佛像國際支付銀行，以及對全世界銀行的金銀準備的控
制，目的在于穩定一般物價水平，從而防止生產過剩和失業的循環再現。兩
派的根本區別是，買賣派想要在新的情況下保留一切決定價格的買賣的交易
中平等和自由的舊原則，而管理派的基礎是一切管理的和限額的交易中那種
更舊的上級和下級原則，這些交易決定產量和效率。一派以買賣能力的平等
為目的，另一派以生產能力的定額為目的。一派傾向于合理的資本主義，另
一派傾向于**或者法西斯主義。
管理派現在佔優勢，由于科學管理的驚人成績，以及過去三十年中動力
機器的革命性的采用和大量生產。工程師居于首要地位，作為一國的總經理，
不管那精通群眾心理的政治家。這些工程的勝利，人人可以看得出。可是買
賣派不是那樣令人信服的，因為全世界的物價作用是看不出的，也沒有龐大
的國際銀行可以指出多年的成績給大家看。然而，龐大的公司組織的成長，
大概主要地不是由于馬克思的技術效率，而是由于金融資本主義的繁榮和蕭
條。
斯密和季嘉圖的個人主義派的老經濟學家們說不可能有普遍的生產過剩
這種事。可能有某一種產業或某一個機構中特殊的生產過剩，結果在那一種
產業中價格和工資降低。可是，這種情況會自然地獲得糾正，因為資本和勞
動會從這一產業中自由地流入其他的產業，那里的價格或工資沒有降低。結
果在那生產過剩的產業里生產將減少，生產不足的產業里生產將增加，備產
業之間會不斷地進行著一種自動的趨向平衡的趨勢，並且它們會環繞著比較
生產成本趨于相等。一種產品的供給的增加造成對一切其他產品的需求的增
加，因此不可能同時在一切產業中發生普遍的生產過剩和普遍的失業。
可是，這種說法是由于在理論上撇開了貨幣，以及不知道現代大規模的
集體買賣。相反地，買賣學派把論點從某種商品的供求轉移到在一切商品上
貨幣和信用的供求。普遍的物價上漲，不管由于什麼原因，擴大一切產業中
銷貨上的利潤邊際。這刺激所有的雇主同時互相競爭，招致普遍的生產過剩。
然後，由于銀行信用普遍的緊縮或者中央銀行的黃金壟斷，或者由于負債過
多的忍痛出售，普遍的物價下落減縮一切產業中的利潤邊陳。所有的產業，
無論大小，完全停頓，解雇它們的工人，因為不可能從一種生產過剩的產業
轉移到一種生產不足的產業。大家同時都生產過剩，1927年從來法國和美國
的中央銀行集中了全世界貨幣黃金的三分之二。大多數重要的國家，因為商
品的黃金價格低落，不得不放棄金本位。
現代資本主義的產業證明了確有普遍的生產過剩的失業。各種產業和各
個國家同時訴苦。物價的普遍下跌可以為證。煤、石油、運輸、制造、買賣、
或者農業方面都生產過剩，在一切資本主義國家中同時發生。根據那種講個
人需求和供給的分子式的舊理論，這是不可能的。
勞動工會首先認識到這一點，組織起來防備它，那是在八十年前。然後
是鐵路公司，六千年前︰制造公司，四十年前。現在農業個人主義的最
後藏身所正在配合它的定額計劃，停種邊際田地，限制生產。
鑒于這種普遍的生產過剩，管理派經濟學家正在經歷他們的哲學的三個
階段。第一是個別企業的“科學管理”階段。第二是整個產業的“規則化”
階段。第三是設立一個“全國計劃委員會”，規劃全國所有的產業。
“合理化”一詞在歐洲用來包括這里的所謂“規則化”和“全國計劃”
兩者。創始人是二十年前德國的偉大企業家和許許多多公司的董事臘森瑙︰
工程師泰勒，四十年前在美國創立了科學管理。世界大戰使所有的國家不得
不暫時效法臘森瑙，可是甦聯和意大利卻在和平時期效法泰勒和臘森瑙。
管理派趣濟學家的科學管理階段和規則化階段結果恰恰相反。在科學管
理階段，哲學是消除工廠中的浪費，使勞動和機器的效率提高，從而增加產
量。可是在規則化階段，目的不是消除工廠里生產的浪費，而是消除市場上
生產過剩的浪費。管理的哲學現在改變為“產量的限制”，以便使生產和消
費平衡，適合實際的需求，而不致失卻對價格的控制。十九世紀經濟學家的
自動的平衡，變成管理派經濟學家的調節的平衡。
管理經濟學的第一和第二階段是科學的，為是根據計量的。可是計量單
位改變了。在第一階段，單位是工時。在第二階段，單位是元。增加工廠里
的效率，就增加每工時的產量。限制售給市場的產量，就增加以元計的收入。
這兩種結果，管理派中比較天真的人認為都是一種效率的增加。因此“效
率”這個名詞取得雙重的意義“產量的增加”和“收入的增加”。一個
是工程師的科學管理階段；另一個是企業家的規則化階段。工程師的單位是
工時，企業的單位是元，管理派經濟學家從小時變化到元。
在管理派的這個規則化階段，元成為計量單位的時候，買賣派也從個人
主義改變為集體的穩定世界物價。可是，在管理派本身範圍以內，現在可以
區別三種規則他的一般方法，分別稱為“公平貿易資本主義”、“辛迪加資
本主義”和“金融資本主義”。三種方法可能彼此混合，並且有一些分不清
楚究竟是哪一種的情況。可是，一般說來，公平貿易資本主義是小競爭者的
組合，他們大家同意于一種倫理的法則，各成員在道德上而不是在法律上
必須遵守，違反這種法別的人不受法律的處分。
辛迪加資本主義更進一步，采取工會的原則，對會員的違章行為加以處
罰。辛迪加資本主義在卡特爾這個含糊的名稱下，在德國是合法的，可是在
美國是不合法的。結果，在美國，資本主義正在變為或者公平貿易資本主義
或者金融資本主義。金融資本主義的方法，人們現在稱為“追隨領袖”的方
法，所謂領袖是一個佔優勢的公司。
根據辛迪加方法，整個產業被納入一個組織，所有的制造家，大的和小
的，效率高的和效率低的，都包羅在內。然後那辛迪加研究市場情況以及他
們希望維持的價格，任意地規定整個產業下一期例如一年的總產量。總
產量這樣地規定以後，辛迪加就派給各生產單位它擔任的一部分，比照它的
能力或者它向來經常在銷售的數額。各單位不許超過它的限額。在美國已經
有了幾個實例。顯著的一個例子發生在無煙煤工業里︰最近值得注意的一個
新例子是在原油工業里，此外還有人勸告農業家采取同樣的辦法。
可是，這些辛迪加始終被美國最高法院認為是不合理的對貿易的限制，
加以禁止。因此在過去三十年中美國的金融資本主義制度產生，實行控股公
司和追隨領袖的方法。
根據美國的自由哲學，你依法不得強迫一個人生產、出售或者競爭，如
果他不願意這樣做。他有一種自然權利，可以抑制生產，正如他有自然權利
可以擴充生產一樣。很合理的，當個人變成由銀行供給資金的控股公司時，
公司和個人享有同樣的自然權利。剝奪公司的這種抑制生產的權利，就是剝
奪它的自由，根據憲法的第十四次修正條款，這是不容許的。所以美國的方
法不是一種辛迪加的強迫的方法，強迫抑制生產，而是一種自願的追隨領袖
的方法，以下列的方式實現︰
美國資本主義不需要把所有的競爭者聯合為單獨一個控股公司。它只需
要把最有力量的公司和關鍵性的公司聯合起來。這些包括擁有自然資源的公
司，從事于中間制造和運輸的公司，享有商標、商謄和專利權、可以招致顧
客的公司，以及供給公司資金的大銀行家。這是“統合的資本主義”，或者
金融資本主義，因為那統合的整體所需要的資金只有銀行家能供給。美國鋼
鐵公司，由一個銀行家辛迪加所創立，受銀行家的支持，在它的某些制造部
門里所控制的產量不及全國產量的半數。可是，如果一個小競爭者，由于市
面不好和缺乏訂貨，竟敢削減價格，招徠顧客，只須鋼鐵公司的當局宣告它
打算“對付競爭”，就會使那
...