之減低而減低,而且減低之程度甚大時,則不僅
若干個人或若干機關,可以用其在境況較佳時所積聚下來的後備金
financialreserves作消費之用,使其消費超過所得,即政府亦能如此;
因為政府也可以有意無意造成超支budgetarydeficit,或用舉債籌款救
濟失業。栗子網
www.lizi.tw故當就業量降至一低水準時,或由于個人之習慣性行為,或由于政
府采取行動,總消費量之減低,不若真實所得之減低之甚。這可以解釋,為
什麼新的均衡位置,在相當溫和的變動範圍以內,即可達到。否則就業與所
得之降低,一經發動,便將繼續降低到極端程度。
這個簡單原則又可達到以前結論︰除非消費傾向改變,否則就業量只能
隨投資之增加而增加。蓋當就業量增加時,消費者對消費之增加,將小于總
供給價格之增加,故除非投資增加,補足這個罐隙,否則增加就業量將無利
可圖。
4
有一件事實,我們切不可低估其重要性,即︰就業量固然是預期消費與
預期投資之函數,但設其他情形不變,消費量卻是淨所得之函數,亦即淨投
資之函數因為淨所得等于消費加淨投資。換句話說,設在計算淨所得時,
1參閱下第十四章。
準備基金financialprovision提得愈多,則一特定投資量對于消費之有
利影響愈小,亦即對于就業量之有利影響愈小。
設此全部準備基金或補充成本,事實上確在目前用之于維持現有資
本設備,則此點不致被人忽略。但設所提基金超過當前實際維持費,則此種
行為對于就業量之影響,往往未為人充分了解。蓋此超過部分,既不直接引
起當前投資,又未能用之于當前消費,故此超數必須由新投資抵補;但新投
資之需求,與當前舊設備之耗損,幾乎毫無關系,而準備基金乃為後者而設,
結果是︰新投資之可以用于產生當前所得者為之減少,故設欲維持一特定就
業量,則新投資之需求必須加強。以上所論,亦適用于使用者成本中之耗損,
只要該耗損在實際上並未彌補。
設有一屋,在未拆毀或放棄以前,繼續可用。房主于每年租金中,提出
一筆款項作為折舊基金,但既不用之于修繕房屋上,又不視之為淨所得作消
費之用;則此種基金,不論是屬于u或v,在此房屋之整個壽命中,總是對
于就業不利;但在此房屋需要重建時,則前愆盡贖。
在靜態經濟體系中,這些都不值得提。因為在靜態經濟體系之內,每年
舊屋之折舊,恰等于該年新屋之建置費;舊屋壽終之速度,恰與新屋添建之
速度相等。但在非靜態經濟體系中,尤其是在對長壽資產之投資狂熱剛過之
後這段時期內,這些因素可以非常嚴重,蓋在此種情形之下,雇主對其
現有資本設備,將提出一筆較大的折舊基金,而此種設備,雖隨時間之消逝
而有所損失,但以其全部基金用之于修理補充之日,則尚未到臨,故有一極
大部分之新投資為此基金所吸收,于是所得只能甚低,以與總淨投資相適應,
而不能提高。故在舊設備需要重置提出折舊基金之目的即在此之前,很
長一段時間內,折舊基金這一項,便將消費能力從消費者手中奪去;換句話
說,折舊基金減少當前有效需求,只有在舊設備真正需要重置之年,方才增
加有效需求。除此以外,如果再加上所謂“財政穩健政策”
financialprudence,即提出之折舊基金遠超過該設備之實際折舊率,則
累積影響可以非常嚴重。台灣小說網
www.192.tw
以美國為例。在1929時,由于過去五年中資本之急劇擴張,故償債基金
及折舊基金皆甚大,而設備則並不需要重置,于是極大部分之新投資,皆為
此種基金所吸收;當時幾乎沒有希望找出更多新的投資,為一個富裕社會在
充分就業情形之下所願意提供的新儲蓄謀求出路。僅僅這一個因素,也許就
可以引起不景氣。而在不景氣時期,還有許多大公司,只要力之所及,仍實
行財政穩健政策;這也給與早日復興一個嚴重障礙。
又以今日1935英國情形為例。戰後大量的住宅建築以及其他新投資,
使今日所有償債基金遠超過當前實際所需修理費與重置費。設從事投資者為
地方當局或公共機關,則因拘泥于所謂“健全”財政soundfinance原則,
往往于重置之日尚未到臨以前,即將原來成本全部提清,故此種情形更為加
強。結果是︰即使私人願意以其全部淨所得完全用之于消費,但是因為同時
在另一方面,此等官方或半官方機關正在依法提出大量償債基金不論有無
新投資與之相應,故充分就業極難恢復。地方當局每年所提出的償債基金,
我想是1超過其每年投資支出之半數。1不知當衛生部nlstryofhealth
1財政政策對于財宮增加到底有什麼影響,許多人不免有重大誤解;但在未達到第四編利率論之前,我們
不能對此點作充分討論。
堅持地方當局必須呆板的提出償債基金時,是否知道此種政策會使失業問題
更加嚴重設建築協會buildingsocieties墊款于個人,助其建築房屋,
則房主因想在房屋尚未到不堪再用地步,即將債務清償,故儲蓄量常較平常
為多。不過,這個因素之所以減少消費,大概是因為它直接減少消費傾向,
而不是因為它減少淨所得。舉幾個實際數字,建築協會墊款償還數,在1925
為24,000,000鎊,至1933增為68,000,ooo鎊;而1933之新墊款則為
103,000,000鎊。今日墊款償還數想來更大。
由產量統計能夠得到的,是投資而不是淨投資,這件事實,考林克拉
克linclark在所著國民所得19241931一書中,已經說得很明
白。他又指出︰折舊等項,經常在投資值中佔極大成數。例如他估計1928
年至1931年大不列顛之投資與淨投資如下1但他所謂毛投資,也許包括一
部分使用者成本,故較我所謂投資大;又他所謂淨投資與我所謂淨投資,到
底相應到什麼程度,亦不明白︰
年份
毛投資
單位︰百萬鎊
舊資本之折舊淨投資
1928791433358
1929731435296
1930620437183
193148243943
庫茲涅茨kuzs先生計算美國1919年至1933年之毛資本形成gross
ation調即我所謂投資時,亦得到類似結論。從產量統計
中能夠得到的,一定只是毛投資,而不是淨投資。庫茲涅茨氏也發現從毛投
資變為淨投資之困難,他說︰“從毛資本形成變為淨資本形成,其困難即在
如何矯正現有持久品之每年耗蝕量。而此困難之起,不僅只是材料缺乏,亦
因為持久品之每年耗蝕量這一個概念本身,就不夠明白”。2因之他只能
假定︰“商號簿籍中所記折舊與折耗,確能正確代表該商號現用持久品之耗
蝕量”。但在另一方面,私人手中之房屋及其他持久品,他並不設法減除其
耗蝕量。台灣小說網
www.192.tw庫氏之計算結果,可用下表總括之單位百萬美元︰
1參閱下第十八章第三節。
1實際數字被認為無關宏旨,故在兩年或兩年以後,始行發表。
2從1929年4月至1930年3月這一年中,地方當局用之于資本支出者,共為87,000,000鎊,其中償債基
金卻佔去了37,000,000鎊。1932年4月至1933年3月這一年中,其相應數字為81,000,000鎊及46,000,000
鎊。
年份
毛資本形成商業
存貨之淨改變,已
計算在內
雇主之加工、修理、
維持、折舊與折耗
淨資本形成庫