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www.xsz.tw令有司立法其后刑部乞依荐举受财法施行从之九月丙午立法
辛亥诏诸州知通取索逐县丁簿依年格收附销落如将未成丁之人先次拘催丁钱及老丁不即销落并许赴台省陈诉又诏丰济仓俟农隙兴工及内外别有修造去处并行权住又诏昨来经界打量定验轻重失实去处许经看详官陈诉可更展限半年委守令申漕司审覆依公改正讫申省皆以星变故用尚书省请也户部尚书兼权知临安府韩仲通言安抚司回易库昨将官钱责借油铺并置米铺以收利息又居民日用蔬菜果实之类近因牙侩陈献置团拘卖克除牙钱太多致细民难于买卖又本府买扑税钱并新添河渡所纳钱物不多因此邀阻往来之人欲乞并行住罢从之三事皆曹泳所创及是因星变而罢
壬子诏诸军因罪勒令自效之人不得一例拣汰离军御史中丞汤鹏举言诸州私置税场广收醋息而州县官切切然必加意于其间盖欲倍有所入尽归于公库有余则分受以及巳伏乞申严行下令守倅遵依绍兴敕令按月支见任官供给或过数以请并过数以支者并以自盗论令台谏监司依条按劾使州县官稍知礼义廉耻之风则刻意扰民者潜消于州县矣从之
癸丑诏臣民封事及监司守臣条具便民事件言刑狱财计者各委本部看详余并委中书舍人吴秉信王纶权给事中凌景夏仍添差权礼部侍郎贺允中分轮看详务要详尽又诏诸路州县前后添置河渡去处并罢听从民便又诏州县和买䌷绢及和籴草料等将官户及权势之家并与平民一等科纳如辄敢减免官司及减免之家并计赃科罪令监司觉察皆以尚书省有请也
乙卯沈该等言夜来星象全然退减陛下尚未御正殿臣子之心实自不遑今日欲率百官拜表奏请上曰虽渐次消弭朕方忧惧恐未须如此该又奏前日臣等以辅政无状欲待罪乞行罢免蒙宣谕再三所以不敢上勤圣听上曰待罪何益朕当与卿等交修不逮上答天戒耳上又曰往时士子或因上书忤秦桧意押往本贯或他处听读不曾检举施行该曰圣虑及此寒士之幸也上又曰访闻淮上米价甚平民间实难得钱可令会问米价官中若与收籴民间得钱亦两便也该曰便当奉行诏故赠右谏议大夫陈瓘特赐谥忠肃先是上谓辅臣曰近览瓘所著尊尧集无非明君臣之大分深有足嘉易首乾坤孔子作系辞亦首言天尊地卑春秋之法无非尊王王安石号通经术而其言乃谓道隆德骏者天子当北面而问焉其背经悖理甚矣瓘宜赐谥以表之事下太常至是用博士刘嵘拟定行下上语在六月癸巳今并书之
丙辰诏进士因事送诸州军听读可特放逐便仍许取应又诏临安府猪羊圈并安抚使回易麻布连竹纸增息出卖及责借官钱付炭牙人放炭收息可并住罢又诏诸州民间地土占充官司营寨房廊其随地产税和买并与除放明婺严衢州所买发纳牛羊司羊口令桩支合用官钱依市价和买不得依前抑配民户应州县受税赋即时销注并只以县钞照用不得取索户钞皆以尚书省有请也御史中丞汤鹏举言臣窃以易曰涣汗其大号书曰慎乃出令令出惟行弗惟反盖号令者大君所以鼓舞万民者也故一号令之出谋之不可不臧发之不可不慎行之不可不久臣窃观臣下之奏请有所谓应诏者有所谓轮对者有得见阙而朝辞者有当替罢而朝见者是皆合对而奏请也或曰且以藉手且以塞白且以随例责其端悫以陈利害十无一二也因而为之变易法度可乎因而施之号令可乎臣谓革其所可革不必以一言而为之改易因其所可因不必以一言而为之仍旧实以上关社稷军民之安危下系君子小人之消长不可不察也臣伏望睿慈率由祖宗之典章深监帝王之因革有如号令之施设必使有司公心平气熟思详择推原措画之从违讨论奏陈之意向利则行之害则除之不轻信而立法无曲从而反汗使献言者不能窥伺间隙而容其奸则号令素定吏民信服天下幸甚从之权礼部侍郎贺允中言臣闻为君者在恤民应天者必以实臣敢以刑罚财用致伤和气二事试为陛下陈之夫刑狱之官人之司命方今州县狱官凡拷讯罪人未尝监临尽付公吏之手每一鞭笞极其惨酷号痛冤呼声闻道路捶楚之下何求而不得其致伤和气者一也国家财用窠名立额率用一岁中制其由来久矣比年以来经总制钱立额以绍兴二十六年中最高者一年十九年之数为之其当职官既有厚赏以诱其前又有严责以驱其后额一不登每至横歛民间受毙不可胜言其致伤和气者二也望诏天下刑狱勘官每遇考讯须自监临经总制钱改立岁额以为中制庶使刑罚清而民自不冤财用节而孰与不足于陛下恤民之心应天之实或有涓埃之助诏户刑部看详申省夜彗星没
丁巳宰相沈该率百官拜表请御正殿复常膳诏不允表三上许之吏部侍郎兼侍讲兼权吏部尚书张纲言伏睹诏书以星文示变上轸圣虑许士庶实封陈言又令诸路监司郡守条具便民＜⿳宀十见＞恤事件闻奏仰见陛下严恭寅畏克谨天戒亟欲消变复臻和平天下幸甚然臣窃谓求言为易听察为难臣区区所见尚虑疎远之人锐于纳忠设意过当有强出新意而致冲改祖宗旧制者有取便一时而行之既久不能无害者有贪蠲复之名而不以用度较之致州县不免暗取于民者若此之类自非深思熟虑实难遽见**明诏有司凡看详群臣所上章奏必须审慎究极事情不得一切苟简更乞万几之暇躬垂省览唯不悖戾祖宗旧法可以经久而实惠及物乃听施行庶几事体稍重动合人心而和气可召灾异非所忧也诏劄送看详官起居舍人兼权给事中凌景夏言切见临安府自累经兵火之后户口所存裁十二三而西北人以驻跸之地辐凑骈集数倍土著今之富室大贾往往而是绍兴二十一年有诏临安府见推排等第依在京例与免命下之日万口欢呼有司乃以和买役钱难以减放止与西北人蠲除其土著人户反成偏重臣窃谓土著流寓皆陛下赤子德泽之施实先京师今陛下施德泽以幸斯民而有司不能奉承失信于下契勘两县在城营运浮财物力所敷和买绢匹数止二千六百有余耳此在国计如秋毫之轻而民户蒙被恩赐有邱山之重伏望依已降指挥并与蠲免庶几德泽无偏诏令有信足以称陛下发政施仁之意诏户部看详如所请武德郎殿前司游奕军训练官颜深知珍州右武大夫石世达知叙州敦武郎殿前司准备将光盛按光盛上疑脱姓知宜州武节郎添差漳泉州同都巡检使王格知龙州脩武郎侍卫马军司点检医药饮食李宗周知宾州皆用管军杨存中成闵应诏所举也宗周新秦人父翼宣和末守边死事既而宗周入辞上锡以金带且索翼忠义事迹以进遂改知永康军宗周入辞在九月丁巳改除在辛酉右武大夫和州防御使殿前司水军统制王交特转遥郡一官时浙东海贼林军入等作乱交率兵捕获之故有是命
戊午诏近令诸路监司守臣条具便民合行＜⿳宀十见＞恤事件提点刑狱官亲行决狱缘四川去朝廷远尚虑奉行灭裂致实德不能及民可令制置使萧振总领财赋汤允恭催督如奉行不虔按劾以闻当重寘典宪左朝奉大夫主管台州崇道观吴景偲行宗正丞景偲入对上曰卿远来所经历处民间有何利病景偲言雨旸顺适百姓安居乐业莫亦增长和气否景偲曰自去冬以来陛下进贤退不肖政事一新和气充塞岁必丰登上诺之诏民间私欠逋负依欠官物指挥限绍兴二十二年以前并行除放以户部尚书兼权知临安府韩仲通应诏有请也
辛酉夜天雨水银
癸亥御史中丞汤鹏举言方今于祁寒隆暑暂罢讲筵许近臣进故事是欲令禁从少竭愚忠裨补国论近来讲筵所胥吏輙违旧制取索副本称讲筵要用自绍兴十三年为始臣窃疑之是必怀奸之人自为朋党惟恐臣下献忠背违其意故令吏胥取索伏乞特降睿旨今后不许取索副本只乞令就通进司进入庶几臣下得以输密勿之忠从之降授左奉议郎知泸州李文会复左朝奉郎武功大夫侍卫步军司正将鲁安仁知文州敦武郎侍卫步军司准备将张希道知融州安仁珏子与希道皆管军赵密应诏所举也故右朝散郎韩参故右承议郎万俟允中故左奉议郎吴元美皆追复旧官
甲子御史中丞汤鹏举言臣近闻福建路州县以盐纲扰民每岁增添不知纪极福建民户素贫因科敷盐货家家堆积而钱谷空虚日甚一日臣究其所由来不特县令容其奸实由太守漕臣藉此以应付权贵恣为妄用上下督责更相党庇故有以致然也乞令本路宪臣巡历一路州县并不许过绍兴元年般运盐纲之数立为定制仍仰监司按劾台谏弹奏人户越诉在州当职官在县令佐并以自盗论庶几杜绝一路之害先是福建盐货漕司悉贮于海仓令剑建汀邵上四州取而鬻之以供岁用其后漕司提举司及州县皆自卖盐名数既不一而州县又高其直以收其利吏缘为奸盐恶不可售即按籍而敷号口食盐下里贫民无一免者人甚苦之鹏举以为言诏付户部其后本部乞委提点刑狱吴逵躬亲巡按核实限一季毕从之
丙寅上谕宰执曰昨卿等奏近年有司申明续降指挥多有与祖宗成法违戾巳令看详改正至今不曾具到沈该曰六部以谓若一顿更改恐致纷纷欲每因一事便与改正一项上曰此固善然恐吏辈临时得以舞文不若督责与一番改正该等奉命而退罢临安府岁贡御服绫诏展限陈诉经界不当指挥更不施行以殿中侍御史周方崇言恐权势豪强之家将巳定赋税反均及于下户故也
丁卯直龙图阁知衢州钱端礼罢以端礼在任违法害民本路漕臣张汇体究得实故有是命诏令举行在职事厘务官所随亲如依得服属不以巳未有官并令赴国子监请解其有官人不得依前循例陈乞赴两浙运司试从礼部请也御史中丞汤鹏举言陛下迩者以彗出东方许士庶实封陈言可谓应天以实然臣下之奏请类皆更改法令或为一巳之私或为一乡之利今欲镂板遍行天下皆归过朝政有阙而巳如此则止容奸人紊乱治体使小人之欠逋不偿者顽猾人户之不纳苗税者奸雄胥吏之有词讼者至愚不肖之唱为浮言者时时候星文之变则得以售其奸矣然此彗星之出井宿躔度晋地之分野臣不敢臆度自取欺罔之罪臣闻惟守常然后可以应变能应变然后可以御乱古今之通论也臣伏乞睿慈奋乾纲之断廓离明之照使浮言不作以慰四海之心所有镂板播告改易德政之请姑少迟之然后下酌民言上承天意为之讨论因事修入绍兴敕令以为一代之仁政万世之良法臣不胜至愿从之人主求言诚切如此而中丞乃为此论不知何说也
是月编管人前右通直郎张常先卒于循州常先素凶愎部送使臣尝为所杖乃苦辱之常先在江西又尝不礼于右翼军统制官贾和仲和仲以书抵推锋军统制兼知循州张宁曰彼视我曹如粪土不可不报宁幽之土窖中少日而死云
建炎以来系年要录卷一百七十三
建炎以来系年要录卷一百七十四
宋李心传撰
绍兴二十有六年八月庚午朔枢密院检详诸房文字陈正同为中书门下省检正诸房公事尚书吏部郎中葛立方守左司郎中尚书吏部郎中汪应辰守右司郎中右朝奉郎齐旦特追两官勒停旦尝提举淮东常平茶盐公事既罢去代者朱冠卿奏其在任一年半失陷钱课共为钱二百八十六万余缗又不法十五事朝廷委官究实乃黜之
辛未尚书司封员外郎刘章为枢密院检详诸房文字左朝奉郎知太平州章厦提举江州太平兴国宫从所请也右朝奉大夫新知秀州向伯奋言臣尝观一州一路之间无不以财用为先催科之急民大受弊望特委近臣取诸路州军每年用度出入之数稽其失陷革其妄用有余者取之不足者稍蠲以予之以入制出皆使粗给尚有敢非理扰民者重置于法则斯民受无穷之赐诏户部看详申省其后本部言欲委诸路转运司行下所部州军遵依见行条法常切钤束不得非法科扰及取见行州军财赋每年支收出入实数稽考有无侵欺失陷轻费妄用开具供申省部审实参酌施行从之
壬申宰执进呈大理寺主簿郭淑转对论差役事上曰自有成法不湏更改今祖宗法令无不具备但当遵守比来轮对及之官得替上殿官多是无可奏陈致有率意欲轻变成法有司看详尤宜详审朕观汉史曹参遵萧何画一之法而汉大治盖何所定律令既巳大备若徒为纷更岂所谓治道贵清净耶吏部状绍兴令诸奉制书权摄职任者许举官他郡官在所部权摄而非制书所差者不得荐举绍兴二十五年续降指挥诸路应兼权监司并许依正官例荐举内权职司之人许作职司收使今来诸路监司往往差足其前件指挥难以遵用欲依旧法施行从之
癸酉右承议郎程昌时知桂阳军代还论州县科配被于细民而不及豪右上谓大臣曰科敷不均最为民害出榜之说朝廷累有指挥唯是官吏为奸恐民间尽知数目不得而欺隐所以不肯出榜耳上又曰临安民有纳本户绢一匹被退因询之云官中以不经揽户不肯交朕令人用钱五千五百买之乃好衣绢巳令韩仲通根治近在辇毂尚尔外方想不胜其弊也秘书省著作佐郎赵逵周麟之并为著作郎
戊寅右正言凌哲论改官之法行之既久不能无弊憸巧之徒不顾廉耻多行贿赂凡可以得利者无所不为荐章一纸阴求先容有费及五六百千者欲革而正之以增考第减举员为救弊之术上谓大臣曰祖宗旧法未易轻改在祖宗朝凡事悉本仁恕未尝真决一士大夫惟于赃罪则不贷盖以赃罪害及众不可不治故在法所举之人犯赃举主当与同罪然自来不曾举行故人不知所畏但严举官之令有犯者必与施行则人自知畏前弊自可革恐未湏便改法沈该等曰陛下察见弊原如此臣等谨当遵禀诏敷文阁直学士秦埙左承事郎郑时中秦焴左承务郎秦焞左迪功郎沈兴杰所带阶官并易右字左宣义郎曹冠左从事郎周寅左迪功郎郑缜并驳放先是左承议郎提举淮南东路常平茶盐公事朱冠卿应诏上书论故相当权不遵祖宗故事科举虽存公道废绝施于子孙皆寘优异之选又私于族裔亲戚又私于门下憸人秽夫前举一榜如曹冠秦埙周寅郑时中秦焞郑缜沈兴杰秦焴凡有八人其间乳臭小儿至于素不知书全未识字者滥窃儒科复占省额欲乞于曹冠等阶官以右易左俾正流品却将向来侵取人数复还今举省额诏侍从台谏同共看详申省取旨于是户部尚书韩仲通等言冠卿所奏物议甚当委可施行右正言凌哲言稽之师言诚为允当御史中丞汤鹏举言冠卿所请于祖宗条制别无更改委得允当但以有官人赴试者合带右字如无官人赴试者合行驳放中兴圣政云其后又驳放曹纬一名然后以前榜侵取之数于后榜收使庶协公论故有是旨曹冠乾道五年第二甲第七人再及第
庚辰诏诸路常平官参照吏额立定申尚书省御史中丞汤鹏举论州县增置吏额纷张生事吏日益富民日益贫乞委常平官躬亲出巡视州县繁简分为上中下三等立定合置吏额内有尝经编配放停之人并不许收叙故有是命时浙东一路吏额踰四千人左朝奉郎提举本路常平茶盐公事赵公称首奏损其半上嘉之十二月己酉公称言本路吏额四千二百六十一人减二千一百九十三人今并书之国子录周操为太学博士兼武学博士右朝议大夫知楚州陈机为淮南路转运判官兼淮南西路提点刑狱公事左朝散大夫主管台州崇道观孟处义知楚州左宣教郎刘珙主管台州崇道观珙始以忤秦桧被斥至是得祠龙神卫四厢都指挥使建武军承宣使鄂州驻劄御前选锋军统制董先以病乞离军罢为江南西路马步军副緫管永庆军承宣使提举佑神观朱孝庄卒
辛巳诏滁州合起上供钱权以六分为额先是淮南转运副使蒋璨奉诏保明楚州盱眙军并免起税十年报可今年五月丙辰得旨至是璨又言滁州见今巳起上供八分委实无所从出乞与蠲免十年而户部言本州每年合发钱并巳起足显见财赋可以应办今来所乞难行及进呈乃有是命孙觌撰蒋璨墓志云公在淮南奏言二淮洊经兵火公私扫地滁小州尤为穷陋独有上供钱尚著版籍中户部移文督责无虚月积二十年终不得一钱徒费纸劄且有诏蠲之按此所云与日历全不同按户部状则滁州自绍兴二十三年方起上供至此才四年乃云积二十一年不得一钱又其误矣直徽猷阁两浙转运副司张汇直秘阁两浙转运副使陈璹并进职二等与在外宫观以引疾有请也右朝请大夫新荆湖南路转运判官李邦献直秘阁新知秀州张偁并为两浙路转运判官
壬午上谕大臣曰新除二漕臣卿等可召至堂中面谕与近屡降宽恤事件令遍诣所部赋税之足否财用之多寡民情之休戚官吏之勤惰悉加访问如有奉行不虔职事不举者并按劾以闻庶几可以警动诸路使皆知所视傚
癸未宰执进呈淮南漕司具到米价最贱处每斗一百二三十文上曰昨闻淮南米贱朕恐伤农故欲乘时收籴以惠民今米价如是则米湏急候价减每石亦不下一千至时若户部无钱朕当自支一百万缗令收籴也秘书省正字张震通判荆南府
甲申言者乞令侍从官考察县令政绩上曰此不湏行侍从何缘遍知县令能否兼巳委逐路监司考察闻奏矣上又曰大率赏罚湏当并行政治显著者即与升擢无状者即与降黜则善恶知所劝沮尚书省勘会右朝请郎提举广南市舶邵及之系曹泳所荐今来輙敢沮抑蕃国入贡与帅臣不和诏放罢时三佛齐国请入贡广东帅臣折彦质为请而及之多沮抑之故罢是日镇江府发解举人而闽人有冒贯者举人周晋等持梃欲击之守臣直秘阁林大声率府寮往视为飞石中其帻吏士有被伤者大声即捕举人十八人属吏事闻诏停举令金部郎中总领淮东财赋董苹审问晋遁去其徒顾作猷等皆坐编管殿举有差其后右正言凌哲奏举人喧竞盖大声遣卒护送闽人冒贯激使之然于是大声亦罢举人行遣在九月丁卯大声罢在十月庚戌今并书之
乙酉沈该等奏今岁科举极整肃有傅义挟书者皆扶出上曰朕于此事极留意异日宰执侍从皆于此途出岂容冒滥所谓拔本塞源也户部郎中总领湖广江西京西财赋军马钱粮逢汝霖入辞论常赋欠少留滞遂致总领所借用封桩失缓急枝梧之策望特降处分今后诸路监司州县合应付大军钱物如桩办有欠少起发有稽违委总领所于逐岁比较将最稽违最欠少一两处按劾奏闻乞赐施行庶为慢吏之戒从之汝霖又言州县受纳税米取耗唯恐不多乃将在仓米斛出籴收其价直以资妄用望特降处分应系省米斛不得擅籴如委因阙乏事湏出籴即具因依申转运司待报施行仍令核实申户部照会诏本部申严行下敷文阁待制知洪州闾邱昕卒
丙戌左朝请郎知郢州李长民为江南西路提点刑狱公事左朝请郎通判临安府王传为广南路提举市舶
丁亥诏刑部将见责降未叙复武臣检举申尚书省取旨延福宫使宁远军承宣使入内内侍省押班李珂令再任
戊子户部言苗税和买绢经总制钱等皆是常赋州县为见朝廷累降宽恤指挥免放积年欠负因此拘催起发弛慢意复指拟免放窃虑有误支遣欲令诸路监司催督依条限拘催起发仍从本部将去年驱磨违慢多处按劾取旨重赐施行从之诏左迪功郎曹纬依曹冠等例驳放御史中丞汤鹏举言纬系泳之侄于持祖母服中就试并与故相秦桧至亲试官观望滥中科第故也纬乾道八年再试第五甲第一百四人同进士出身
己丑诏蠲建康府绍兴二年以后至二十年终积欠内库折帛钱二百三十三万余缗绢二十万七千余匹以守臣宝文阁学士张焘建言累放以来积年拖欠岁久无所从出上特恩也按累降指挥放欠至绍兴二十二年而今焘所请乃绍兴二年至二十年所欠不知何以独不减也
庚寅南平王李天祚遣太
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