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小说站 > 历史军事 > 财富的归宿:美国现代公益基金会述评

正文 第19节 文 / 资中筠

    万美元用于妇女权利。栗子网  www.lizi.tw另外还有1400万美元用于支持原来的有色人种协进会和墨西哥裔人的法律教育基金,进行有关“肯定性行动”的诉讼和争取受高等教育的权利。

    4.国际工作

    在各大基金会中,福特基金会的全球兴趣最浓。原因之一是它在1950年改组振兴确定工作方向时,正值美国开始在全球确立其超级大国地位,同时又时值冷战激化,因此其工作与冷战背景分不开。另一个因素是其会长霍夫曼paulhoffn和董事长小福特本人对世界事务有特殊的关怀。霍夫曼曾任实施马歇尔计划的主持人,小福特虽为共和党人,但在当时孤立主义与国际主义的两派思潮中拥护后者。19511954年,基金会用于海外项目支出达5400万美元,略相当于它在同期全部支出的13。

    与洛克菲勒基金会不同,福特基金会的国际工作政治性较强,更加明确重点是与苏联争夺第三世界。1952年的一份文件称,基金会决定将海外项目集中在中东和亚洲,因为这些地区有许多新兴国家处于苏联**领域的边缘,如果这些国家“民主失败”的话,就意味着世界**加强,发展中国家的战争危险就会增加。“如果印度走了中国的道路,整个亚洲就要分裂为二,也许自由世界将无可挽回地失去它”,为此应该大力培养印度和巴基斯坦未来的领袖人物。霍夫曼认为印度是中国的“软腹部”,并且有希望走民主的道路。9根据这一认识,福特基金会的海外工作重点是印度。1953年设培训与研究部,其主任明确表示,培训人才的宗旨就是“在海外直接或间接推进美国的利益。”10

    二、凯洛格基金会

    与福特基金会一样,凯洛格基金会ion也是跨越本书划定的分期线的。它成立于1930年,兴旺于战后。根据2000年基金会年鉴,它1999年的资产为63878亿美元强,捐赠额2299亿美元强,资产排名第六,捐赠排名第五。

    威尔凯洛格willkellogg的发家以及捐赠公益事业的历史与他同时代的其他人差不多。他于1860年生于密歇根巴特尔溪镇。父亲是安息日基督降临派牧师,同时经营一制作扫帚的作坊以谋生。其家庭和所在地区宗教气氛很浓。19世纪后期,这一教派的人士特别相信回归自然的生活方式有益于健康,其中包括水疗和素食。于是当地的降临派教徒就利用小镇以之命名的那条小溪建立了一家水疗疗养院。威尔的长兄

    约翰成为这家疗养院的首席医生。1880年以后,疗养院十分兴旺,远近人士都来找“凯洛格医生”,约翰由此成为一代名医,出版了50本书,其中有些思想在当时属于前沿,例如反对吸烟,并指出其与肺癌的关系。在此期间,弟弟威尔在疗养院管理图书馆和其他各种杂务,完全被他哥哥的盛名所掩盖。在以后的20多年中,他协助其兄发明了许多避免肉食和动物脂肪的“健康食品”,最重要的是现在美国人早餐必备的各种“玉米片”。这些食品

    当时主要是供疗养院的病人用的,因需求日益扩大而发展起来。由于约翰只对发明有兴趣,拒绝作推销工作,威尔决定与其兄分道扬镳,专心于发展公司

    ,从此显示出他的商业才能。在短期内凯洛格食品业发展成全国数一数二的早餐食品业,凯洛格被称为“玉米片之王”。

    凯洛格在日记中写道:“我希望天赐我以大笔财产能够用于帮助别人,而我可能被认为是一名忠实的管家。”此话与卡耐基如出一辙。台湾小说网  www.192.tw与卡耐基一样,他在基金会成立前对亲友和其他小型慈善事业已多有捐赠。他对其公司员工的福利特别照顾。1927年已经在女工工作场所设立了托儿所、儿童医疗站,还配备了一名营养师。在20年代末大萧条时,他不但没有裁员,而且还设法重新安排工作日程以便多雇用工人,而且对家庭负担重的工人优先照顾。

    从1925年开始,凯洛格决定进行有组织的捐赠,先成立了一个“捐赠公司”felloion对巴特尔溪地区多项事业进行匿名捐赠。随后于1930年成立基金会,起初名为凯洛格儿童福利基金会,因为他的最初动机是想帮助残疾儿童建立信心面对未来。随即感到不够,遂去掉“儿童福利”字样,改为现名。他表示,最主要的是教育,不仅是儿童,还有家长、教师、医生,整个社区都需要教育,“教育能提供最大的机会,使一代比一代强”。这又和卡耐基等人的思想完全一致。他用凯洛格基金会信托公司rust的资产建立基金会,绝大部分是凯洛格公司的股份,当时估价为4500万美元。最初5年为实验阶段,凯洛格每年按项目拨款,5年以后,开始给予大笔永久资金。他鼓励董事会尽量进行创造性的工作,资助前沿项目,他本人虽然参加董事会,但尽量避免以个人意志统治基金会,这点同其他基金会的

    第一代创办人是大不相同的。

    凯洛格基金会的独特之处是创办于大萧条之时,当时许多企业都纷纷倒闭,他的食品公司因与农业相联系,所以能维持下来。前5年基金会大部分工作都在巴特尔溪地区进行教育、医疗等福利项目。珍珠港事变后,基金会的工作转向为战事需要服务。其中一个重要的项目是应国务院的要求,开展在拉美的工作以协助加强西半球的国家关系。为此,基金会资助大批拉美国家的医务人员到美国进修,这一项目战后一直继续下来。

    战后,基金会作了两项重大调整,一是从原来主要是运作型改变为纯粹捐赠型,二是把农业包括进来。新的农业方面的工作主要在西欧,那里因为战争的蹂躏,农产品和食物极度短缺。过去的儿童福利项目发展为一般的医疗卫生教育。不过与其他基金会相比,它更着重于基层的基本需求,例如特别重视牙医和牙齿卫生,这是不大为人注意的领域,却是低收入者最缺乏的服务之一。在教育方面也更重视基础教育、公立学校,而不是名牌大学,相当大的关注点放在农村。1950年以后,开始支持社区学院的发展,在把这类学校从狭隘的职业学校发展为综合性的教育机构方面作出了巨大贡献。19501960年期间另一项重点是发展成人终身教育,除医疗和教育的职业进修外也包括一般性教育。它是最早关心社区大学发展的基金会之一,此外还在9家地区性大学资助建立住宅中心,以供成人继续教育。

    在政治上,凯洛格是坚定的保守派,拥护共和党。他拥护胡佛,反对罗斯福,对“新政”持尖锐批评态度,因为他不赞成政府管理福利事业。1967年,长期担任会长的莫里斯eryorris去世,基金会原农业部负责人莫比russellawby继任会长。他的思想与凯洛格大体相同,接任后大体方向不变,只是根据情况的发展有所变化,其中主要是:

    更加向弱势群体倾斜。1968年捐款2000万美元给全国的黑人高校;400万美元给联合黑人大学基金的会员机构以改善其管理;700多万美元用于改善土著美洲人主要为印第安人的经济和教育条件;1500万美元用于改善为残疾人服务和提供机会的项目。栗子小说    m.lizi.tw

    大力扩大对老年人的服务和就业机会等项目。资助养老院,其创举是利用240家高校的设施为老年人举办教育项目;资助建立老年学,把照顾老年人职业化,培训专门护理人员。

    在卫生方面大力宣传个人应对自己的健康负责,采取健康的生活方式以防止疾病的观念。支持提高老人和残疾人的生活质量以及降低医疗费用的研究项目。

    开展专为解决职业女性

    所遇到的问题的项目。这是出于保守派人士认为现代美国社会家庭解体,世风日下的看法,设法对此有所补救。

    最后两项自由派人士也在进行,但出发点不同,却殊途同归。

    1969年的政府税法改革中,凯洛格仍力图保住基金会资产与企业密切相连的关系,而不愿按要求分散其股份,但未获国会通过。此后,其股份就逐渐分散。

    根据1999年的资料,基金会的主要兴趣一直未变,捐助项目相当集中:有一个项目称“如何让社会保险网的提供者持续下去”,做法是向若干大学和医疗机构捐款,要它们为社区、医疗和人力服务机构的合作作出示范。资助对象有哥伦比亚大学、密歇根大学、得克萨斯州艾尔帕索县医院、华盛顿特区医院、底特律亨利福特医疗系统和迈阿密一家疗养院。每家400500万美元,为期5年。还有一笔最大的捐款是给弗吉尼亚州亚立山德丽亚地方的乡村基金会,帮助其建立吸引黑人积极参与社会生活的长期机制,共1847万美元,以3年为期。以上几例可以见其捐助的主要特点。

    凯洛格基金会的绝大部分资助在美国国内,也有少量对国外的,主要是拉美、加勒比海和少数几个特定的非洲国家。在欧洲最大的项目是在

    英国牛津大学延续教育系设立成人业余教育的基地,称“

    凯洛格学院”,最近一笔捐赠是1998年捐赠1000万美元供其5年使用。

    财富的归宿 第四部分大卫与露西帕卡德基金会

    三、大卫与露西帕卡德基金会

    大卫与露西帕卡德基金会thedavid&lucilepackardfoundation成立于1964年。其创始人大卫帕卡德davidpackard,19121996

    是休利特帕卡德公司hepany即今惠普公司的创办人之一。

    大卫帕卡德生于科罗拉多州,自幼爱好电气,在斯坦福大学学习无线电工程。后来与其同学休利特het,19132001共同在加州创业,以发明和出售振荡器起家。振荡器是一种测试声音的器具,沃尔特迪士尼是最早的主顾之一,用以测试他的卡通片的配音。1947年他们成立了休利特帕卡德集团公司。

    帕卡德深信企业经理对其员工、顾客和所在社区都负有责任,因此他率先在公司中实行当时还少见的福利制度,如灵活的工作时间、大病医疗费报销等。在公司中首创办公室开放制度,实行“咖啡谈话时间”,使经理和雇员有共同喝咖啡就问题交换意见的机会。帕卡德和休利特二人被认为是硅谷的创始人。他们创立的先进管理模式已经为世界许多企业效法,被称为“惠普hp管理法”。他们的公司被称为“硅谷之父”,现仍是硅谷最大的雇主之一。帕卡德不仅是企业家,还是社会活动家,是斯坦福大学的校董,参加许多民间团体,比如

    加州自然保护协会、鱼类与野生动物保护协会。19691972年间他还当过助理国防部长,并担任过总统科学技术顾问委员会委员。

    1964年帕卡德夫妇二人建立帕卡德基金会,是家庭基金会性质。直到1976年,基金会只有一名专职工作人员,12年内给出的钱刚够100万美元。以后有了较大发展,到1995年,大卫逝世前一年,工作人员已达54人,资产25亿美元,捐出款项达

    400万美元。大卫死后又将遗产60亿美元捐给基金会。基金会

    现有资产100亿美元,1999年大约捐出400余万美元。董事会现有成员10人其中4名帕氏后代,工作人员达135人,另有20名顾问。大卫去世后董事长由其女苏珊奥尔夫人susanpackardrr接任。总部及其工作都在南加州,科罗拉多州只有一个小的项目。

    帕卡德基金会的

    主要关注点在四个方面,都是其家族的兴趣所在:人口、环保、科学和儿童。此外还有艺术品和影片的保存、社区福利以及企业管理等。主要途径是加强对有关的个人和机构的资助,使他们能长期造福社会。1996年以前的主要成就有:

    1海洋博物馆和研究所。帕卡德对海洋情有独钟,认为海洋是人类在地球上未开发的最后“疆土”,于是基金会出资5500万美元设计和建造蒙特雷湾海洋博物馆,该馆现已是加州一个著名的旅游参观点,每年观众有100万200万。同时,基金会又建立了与此相联系的海洋研究所,探测海洋的奥秘。该研究所拥有两艘船、两艘潜艇与100名工作人员,供各国海洋科学家和工程师进行研究,发展尖端海底探测技术。

    2鼓励青年从事理工科的学习和研究。设大学物理、化学、生物科系的青年教师博士后奖学金,迄今已给出8000万美元,鼓励大学教师在理工科方面有所建树。

    3儿童健康福利。捐资4000万美元建立露西帕卡德儿童医院。露西死后,帕卡德又建立儿童未来中心,作为基金会的一部分。

    4教育。1953年,帕卡德设立了一个本地区的公司职工在职培训项目,使职工能业余攻读

    斯坦福大学硕士学位。帕卡德夫妇与休利特对斯坦福大学的捐赠累计已达3亿美元,对斯坦福大学成为世界级的教学和科研高等学府起了很大作用。为纪念他们的恩师特尔曼教授,帕卡德与休利特二人捐款1230万美元在斯坦福大学设特尔曼奖学金。帕卡德去世前又捐给斯坦福7700万美元建立理工广场。

    基金会从1998年开始的五年计划的项目有:

    1加州土地保护计划。如果发现有特殊风景的地区走向市场,基金会就与其他非营利组织一道把它买下,由非营利组织管理,免于落入开发商之手;或者就把土地交给公共机构,条件是不得用作商业性用途。这一计划得到的舆论赞扬最多,可与早期洛克菲勒基金会的水土保护项目如保卫大堤等媲美。

    2人口项目。在美国国内支持“生育自由”即不反对堕胎,在欠发达国家主要进行计划生育宣传和提供帮助。工作人员派往墨西哥、菲律宾、缅甸、印度、巴基斯坦、苏丹、埃塞俄比亚等国家。还支持在英国的计划生育国际联合会、国际保护母亲组织等。

    与老一代公益家一样,帕卡德夫妇创办基金会是基于自己的一套价值观和与别人分享自己的财富的愿望。他们在其基金会中推行其价值观,并与其独特的管理方式结合起来。

    帕卡德夫妇抱有这样的信念:美国最适合于此类私人出资、自愿在一些领域内起带头作用的捐赠机构。这些基金会与大学、医院、青年组织等其他民间组织一道形成美国的伟大传统,作为政府的补充,满足社会需要,而且在许多方面甚至比政府更加有效。

    汇集私人资金用于公益事业,能使千百万人成为捐赠者,将志愿工作者的努力纳入一定的轨道。

    所以,基金会一贯致力于通过加强大学、医院等机构来增进和改善人们的教育水平、健康状况、文化生活、就业机会、环境和生活质量。他们据此给基金会提出了一套守则,要求董事会与员工共同遵守。这是一套既有道德理念,又有实际操作意义的守则:

    正直:同事相互之间以及对待周围居民和接受捐赠者都要开诚布公。力争达到最高行为道德标准。

    尊重一切人:在代表基金会与人打交道时永远态度友善,尊重对方。基金会的成功有赖于经常征求和倾听别人的意见。

    相信个人的创意:在基金会中建造一种信任和灵活的氛围,奖励好的创意。在捐赠活动中也努力寻求能对其领域作出创造性贡献的个人和组织,然后对其思想给予尊重和支持。

    讲求效率:善于抓住难得的足以作出突出成绩的机会。为了工作的效益随时准备改变计划和方略。以长远的目光来选择支持的领域。

    有宏大思考的能力:能够下决心对独一无二的、足以产生长远影响的项目进行大笔捐资。这种项目既可以是基金会自己开创的也可以是接受别人的创意。为此,基金会的运作应有一定的灵活性以便随时响应这种机会。

    四、索罗斯系列基金会

    索罗斯geesoros其人在我国以金融投机家而闻名,他同时也是极有特色的慈善家。他是犹太人,1930年生于匈牙利,家境富裕,二战中九死一生逃过纳粹魔掌。

    后来为逃避苏联红军占领下的匈牙利,全家于1947年移居英国。索罗斯在伦敦经济学院毕业,1956年全家又移民美国,在美国建立了一家国际投资基金,开始发财致富。真正使他成为国际名人的是1992年的英镑投机事件,他从中赚了10亿英镑,被称为“搞垮英格兰银行的人”。他有诸多著述,并得到牛津、耶鲁和布达佩斯经济大学的名誉博士头衔。1995年,意大利的博洛尼亚大学授予他该校的最高荣誉“荣誉事业桂冠”,以表彰他在全世界促进开放社会的业绩。索罗斯著有金融点金术、开放苏联制度、为民主担保、索罗斯谈索罗斯永远得风气之先、资本主义危机等著作。80年代开始从事慈善事业,他的经历和信仰使他的慈善事业带有较浓的意识形态倾向:一开始就是以促使东欧国家向民主“开放”为目标。第一个对象就是其祖国匈牙利。他首先为匈牙利提供复印机,企图以此方式与新闻检查作斗争,随后又为东欧各国的持不同政见运动提供资金,有人说他几乎成为这些运动的中央银行。

    1979年索罗斯在纽约成立他的第一家基金会:开放社会基金pensocietyfund。他阐述“开放社会”的意义是:承认无人能垄断真理,不同的人有不同的观点和兴趣;需要有一个机构来保护人的权利,使他们能够和平相处。“开放社会”一词来自哲学家卡尔波普karlpopper的著作开放社会及其敌人1945年出版。简而言之,一个开放的社会应建立在法治、民主选举的政府、多样化的有活力的公民社会的基础上,并尊重少数民族和少数人的意见。波普是索罗斯在伦敦经济学院的老师,对他的思想有很大的影响,其思想也成为索罗斯创办开放社会基金事业的理念基础。

    索罗斯基金会网sorosfoundationsw

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