想通過這個會來表明自己是君憲黨的領袖，日後轉而支持民主，民國政府就得用高官為酬勞，暗自稱贊楊想得深遠。小說站
www.xsz.tw既然他可以借此來確立自己的領袖地位，我何不也借此來顯示自己在民憲黨里的領袖地位呢于是也答應了。
幾天後，一份由楊度起草、汪精衛略作修改的國事共濟會宣言書在經緯報上登了出來。
宣言書說，中國自有立憲問題出現，國內就分為君主立憲和民主立憲兩黨。君主立憲黨認為，中國以滿漢蒙回藏五族人集合而立國，蒙回藏人之能與漢人同處一個政府之下者，全恃滿洲君主的羈縻，若滿洲君主一旦去位，則漢、蒙、回、藏即刻分離，洋人則會乘機瓜分中國。若要中國不被瓜分，非留現今君主名義不可。民主立憲黨認為，別國可行君憲，中國則不能。不是說君主為滿人，必欲以種族相仇之見而排除，而是因為君民之種族不同，則人民之權利必為君主所吞沒。故君主一日不去，則憲政一日不能確立。
宣言書又說，兩黨相爭在民主、君主這一點上，其他方面，如行憲政，發揮民權，國家領土不得分裂，滿漢蒙回藏必須在同一政府之下等等則是共同的。兩黨的最後目標，即建立憲政國家以救亡圖存是一致的。
宣言接著說，現在革命軍興，東南響應，北京政府與武昌軍政府各以重兵相持，兩不相下，不管誰勝誰負，都必然使得民生涂炭，財力困窮。若以保一君主為目的而使全國流血，君憲黨人不忍為。若以保一民主為目的而使全國流血，民憲黨人不忍為。兩黨都不願眼看南北相斗而讓外人得利的後果出現。
宣言書最後說，兩黨之政見何去何從，非兩黨所自決，必也訴之于國民公意。因而兩黨人聯合發起國事共濟會，意在使民主、君主這一問題不以兵刃而以和平解決，故發起國民公議，以國民之意公決之。無論所決如何，兩黨都必須遵守，不服從者即為國民公敵。實行本會宗旨之時，其對于北京政府之行動，由君主立憲黨任之；其對于武昌軍政府之行動，則由民主立憲黨任之。
宣言書之後，又附了一個國事共濟會的簡章。
宣言書登報第二天，方表來楊度家，表示願意入會。楊度很高興，馬上封他一個干事，拿出五百銀元出來，叫他到天津鬧市區租一間房子，掛牌辦公。自從楊度離開湖南後，方表幾乎成了一個失業者，沒有經濟來源。現在好了，他懷揣著五百大洋，興高采烈地赴天津走馬上任。
汪精衛對此事本不熱心，他有許多事要做，登過報後，便不再過問了。
楊度則希望有很多人來參加國事共濟會，把這個會辦得熱熱鬧鬧。他又起草一個致資政院陳情書，請資政院議決具奏請旨，召集臨時國民會議以決民主、君主問題。又起草一個呈請內閣代表書，請內閣代奏皇上，明降諭旨停戰，開國民大會。
誰知七八天過去了，方表從天津來信說，天津本會無一人前來申請入會，問北京進展如何。楊度看到這封信後，心里只有苦笑。登他的門的人雖有，但都不是前來入會的，而是來指責他的。指責他憑什麼自封君憲黨代表，又譏笑他是嘩眾取寵，想出風頭，這一紙宣言書于時局有何用張謇、湯化龍等人則來電說，他們原來主君憲，而現在早已和民憲黨一起干了，勸楊度改弦易轍。接下來是資政院根本就不開會討論他的陳情書，內閣也不替他代奏。社會各界是如此的不合作，令楊度大為掃興。
汪精衛來槐安胡同告訴楊度，武昌那邊對他這個宣言書反對甚為激烈，一批同盟會的老戰友甚至大罵他出獄後被朝廷收買了。同志們批評他，宣言書上說什麼“以去一君主為目的而使全國流血，此民憲黨所不忍為也”，這種話居然出自一個同盟會評議長之口，豈不是徹底背叛了同盟會的革命宗旨推翻滿虜君王就得流血，不流血，滿虜小皇帝會自動退位嗎革命黨人就是要以流血犧牲來喚起人民的覺醒，來驅逐滿虜君王和他的大大小小的走狗，中國只有經過一段時期的流血後才會有新生的到來。小說站
www.xsz.tw關于國體的事，沒有什麼公決不公決的。老百姓昧于長期的君主制度，不知民主為何物，很多人只會贊成君主而不會贊成民主。革命黨人是先知先覺，應當教育後知後覺。還有人懷疑此事不會是汪兆銘做的，汪兆銘的大名被楊度盜用了。
于是汪精衛對楊度說，取消這個會算了吧，沒有一點實益，徒招無窮口舌。楊度說看看吧。又過了七八天，入會的沒有增加一個，說風涼話的越來越多。看來這國事共濟會是絕對共濟不出一個名堂來了，楊度無奈，只得吩咐方表摘牌回京。他自己寫了一段簡短的解散宣言，說幾句“今者武漢血流，兵事方殷，和平解決之難已為天下所共見，共濟會之所主張已歸無效，特宣告解散，惟天下傷心人共鑒之”一類的話，交民主報發表了事。
楊度想︰既然君憲黨人不願意與他合作共濟國事，自己日後跟著袁世凱改行民主立憲，他們也沒有資格指責自己背棄主義了。公開的目的雖沒有達到，私下的目的則已達到了。
北京的國事共濟沒有任何收效，武昌對袁世凱卻做出了出人意外的接納。
已**的十四個省都有一個共同的願望，即盡快組織一個臨時政府，以便聯合對付清廷。這個建議首先由湖北軍政府都督黎元洪提出，電請革命軍各省區派代表來武昌商量。
由于當時交通混亂，這個電報八天後才到上海。早在六天前，江浙兩省都督就已經聯名致電上海都督陳其美，建議在上海召開**省代表大會，討論組織全國性的統一機構問題。第二天江浙兩省的代表就到了上海，並致電各省，派人來上海開會。不久，各省代表陸續到了上海，通過代表大會組織提綱，規定每省派兩人作為該省的代表，其中一人為都督指定，另一人由諮議局指定。黎元洪的電報到達上海後，各省都尊重武昌的首義地位，認定武昌為中央政府所在地，每省的兩位代表中一人去武昌參加會議，一人留在上海專事聯絡。
代表們到了漢口後，正值武昌城里戰火激烈，于是借漢口英租界順昌洋行召開各**省區第一次代表會議，公推譚人鳳為議長。譚人鳳與黃興、劉揆一、宋教仁等人關系親密。黃興接到汪精衛從北京托人帶去的信後，與譚、劉、宋等人商量。大家都認為從實力來說，民軍遠不如北洋軍，戰爭繼續下去，將對革命黨極為不利，停戰和談是最好的辦法。尤其是袁世凱贊成民主共和，則更是難得。譚人鳳對袁的突然轉變立場尚有點懷疑，黃興等人則以兩年前袁向東京革命黨輸誠一事證明袁早有民主傾向。至于黎元洪，他覺得由袁來領導這場革命，比起革命黨中任何一個人來，無論從哪方面來說都要對自己的胃口，他力主讓袁世凱做未來的大總統。黃興等人則認為讓大總統給袁世凱可以，但必須有條件。革命黨當前最高的目標是推翻朝廷，袁世凱要以推翻朝廷作為換取大總統的先決條件。譚人鳳同意將此事交代表大會討論。
與此同時，袁世凱又通過英國公使朱爾典指示該國駐漢口領事葛福向代表施加壓力。
早在袁世凱任駐朝鮮通商大臣的時候，朱爾典便是英國駐漢城領事。從那時起兩人便結下了友誼。二十余年來，朱爾典一直以英國代表的身份支持袁世凱，這也是袁世凱走紅官場的一個重要原因。栗子網
www.lizi.tw葛福受命向會議代表轉達北方提出的兩個和平方案。一個是全國性的和平方案，由袁內閣代表清政府與一個能代表全部**省區的組織談判。一個是局部性的停戰方案，由北洋軍在武漢方面的最高統帥馮國璋與湖北軍政府都督黎元洪進行以湖北地區為限的停戰談判。
葛福在轉達這兩個和平方案後，又代表朱爾典透露了大英王國政府對中國戰事的看法︰希望早日停戰，由袁世凱妥善處置善後事宜。
英國明擺著支持袁世凱，這給與會代表很大的心理壓力。既然革命黨的核心人物也都同意停火，並以推翻朝廷作為條件同意袁世凱為大總統，而與會的各省代表們又何嘗不想戰火早熄，新政府早日成立，以便在中央政府或在省政府里獲取重要的職務遂一致通過了“虛臨時總統之席以待袁君世凱反正來歸”的決議案。
決議案由黃興親自派人送至北京交給汪精衛過目，汪立即轉給楊度，楊又連夜告訴袁世凱。袁自然很高興。但這是一個非常大的問題，尚有許多具體事情要考慮，要商談。**省區推出伍廷芳為和談全權代表，又推舉汪精衛為伍的參贊。
伍廷芳為廣東新會人，年輕時即赴英國留學，得法學博士學位。後經張之洞推薦，歷任出使美國、西班牙、秘魯等國欽差大臣。伍廷芳長期受西方文化影響，對民主憲政甚是景仰，為革命黨人所尊敬。恰好他三年欽差大臣期滿回國，幸運地擔負起歷史所付予他的重任。
袁世凱任命他的老友唐紹儀為總代表，又要楊度充當唐紹儀不公開的助手，秘密斡旋南北議和。
八楊度對革命黨人亮了底牌︰袁世凱不是曾國藩
楊度的學部副大臣其實沒有做多久便被免去了，袁世凱許諾將有要職相委。學部是個冷清的衙門，楊度對它本沒有多大的興趣，更何況是個副職，因此他並不在乎。他要為即將誕生的新國家建立更大的功勞，以便在未來的內閣中佔取一個更重要的席位。
由袁內閣郵傳大臣唐紹儀率領的北方談判團，氣勢龐大排場闊綽地乘坐專車南下，楊度不是代表團的正式成員，而是作為一個憲政專家身份隨團出發。專車開得很慢，每到一個較大的車站，便有當地的官員們在站台上等候，恭請賞臉下車休息。談判大員們也不謙讓，大吃大喝一頓，然後再帶著大箱大箱當地土產上了車。有的甚至還提出要看看名山勝水，觀賞前朝古跡，說是機會難得不可錯過。唐紹儀覺得在路上耽誤太久，畢竟與目前的形勢不相宜，不得不掃掃這些大員們的雅興。楊度很氣悶︰這些人的心目里簡直沒有國家的概念，讓他們去擔負著如此重要的談判，豈不是笑話
一路上走走停停，五天後才到達漢口。武漢三鎮的戰事雖早已停止了，但一個月來的戰火已把這座中南重鎮燒得不成樣子了。映入眼簾的盡是斷垣殘壁、廢墟荒冢，街道被炮彈炸得坑坑窪窪，大部分店鋪都關了門，市面一片蕭條。到處可見流離失所的市民，蜷縮在牆邊樹下，架起鐵鍋燒火煮飯。楊度看在眼里，很覺得過意不去，心想︰這便是戰爭造成的後果，倘若不用這種暴力革命就達到立憲救國的目的，豈不可以免去老百姓的許多苦難戰火不能再起了，更不能蔓延
昔日繁華的漢口鎮居然找不到一家像樣的客棧來接待談判團，北洋軍前線統領馮國璋只好將他們安置在英國租界內。因為風聞孫中山將挾巨資從美國回國，前一向在漢口開會的代表們都離開漢口，乘船東下上海去歡迎孫中山，順昌洋行空了下來。于是北方談判團就住進去，填補了他們留下的空缺。英租界沒有受到戰爭影響，洋行里又全是西式擺設，從北京來的大員們很覺得滿意。
次日上午，湖北軍政府都督黎元洪派原共進會領袖、現軍政府軍務部長孫武過江來迎接。人們盛傳孫武是孫文的弟弟，談判大員們也信以為真。大家都懷著好奇的眼光仔細端詳這位大革命家的兄弟，紛紛向他獻殷勤，套近乎。後來得知孫武就是漢口人，與孫文毫無關系，于是又都很失望。
武昌閱馬廠原諮議局衙門，現在成了湖北軍政府辦公之地，黎元洪在這里為北方談判團舉行了隆重的接風宴席。盡管武昌城許多老百姓已斷糧斷炊，但接風宴席上卻是山珍海味應有盡有。鄂省的頭面人物，無論是革命軍中的新貴，還是原主君憲的諮議局議員，以及革命起後沒有來得及逃離轉而擁護軍政府的前朝命官，都濟濟一堂。大家不分革命先後，也不分南方北方，頻頻舉杯，互相敬酒，預祝會談成功。仿佛干戈早已化為玉帛，南北已經親善，融為一家子了。
談判的地點選定在上海，且黃興等人已離開武漢，黎元洪又是一個武人，一向不善言談，武昌起義的領導人孫武、張振武、吳兆麟等人在革命黨中原本沒有多高的地位，所以武昌的會見實質上只是應酬而已。吃過飯後隨便聊聊天，閑談閑談，輕輕松松地將一個下午打發過去了。晚餐又是大魚大肉地嚼了一頓。黎元洪派人四處找戲子來唱堂會。打了一個月的仗，戲園子都關了門，找不到名角，便只得拉了幾個唱楚劇的來應付。這楚劇是江漢一帶的地方戲，如何能跟京師的皮黃相比，談判大員們一個個听得沒精打采。有年輕的隨員耐不了寂寞，便悄悄地打听還有沒有正在做生意的妓院。軍政府的接待人員滿臉堆笑地答應︰“好說，好說。那種地方人多眼雜，不太方便，武昌城里漂亮的女孩子多的是，明晚去叫幾個來陪陪各位大人。”
楊度見此情景，忙對唐紹儀說︰“少川兄，武漢不要久留了，最好明天就開船。”
“這里是不能久停，明天走吧”隨從們的表現和已**的武漢的面貌都使唐紹儀很失望。“皙子，這次談判不能指望他們那些人，你我都是項城的老朋友了，即使不為國家，就為酬答項城的知遇之恩，也不能像他們那樣。你與革命黨的領袖們都熟，到上海後，我這個總代表一切都還要仰仗你。”
楊度說︰“我會盡力而為的。”
航行順利，兩天三夜後抵達上海碼頭。著一身深色西服的伍廷芳率領一批人早已恭候在黃浦江碼頭上。伍廷芳雖然六十多歲了，卻紅光滿面，精神很好。
上海城的光復似乎來得很容易，只在制造局打了半天的仗，革命軍便控制了上海的局面。除幾個大衙門換了人馬外，其他一切依舊。城市完好無損，市面繁華如昔。老百姓沒有受任何驚駭，一夜之間便從奴僕變為主人了。只不過是光復一個多月了，除開革命軍中的大小頭目們分到了革命成果外，這些主人公們似乎還未得到絲毫實惠。
北方談判團下榻在外灘一家豪華的法國人開的大飯店里，享受著高規格的接待。在各處觀光了幾天後，南北兩個談判團開始坐下來，在英租界市政廳舉行會談。
楊度不參加正式談判，而是私下頻頻拜訪革命軍中的舊日朋友。有時他也和汪精衛一起去，但通常都是他一人單獨前往。
南北會談並不順利。由伍廷芳牽頭，有汪精衛、王寵惠、鈕永建、胡瑛參加的南方談判團是一個強有力的會談團體。他們個個新學知識豐富，能言善辯。以唐紹儀為首，由楊士琦、章宗祥、傅增湘、張國淦等人組成的北方談判團，不是談判桌上的對手。他們知道袁世凱有獨斷專行的個性，便常常用電報請示遠在北京的總理大臣。這樣一來，既降低了他們自己在談判桌上的信譽，也使得整個談判進行得艱難。
南方談判團提出和談的基礎在于雙方都贊成實行民主立憲制度。唐紹儀說他個人贊同，袁項城也不反對，但國體問題重大，宜召開國民會議決定。南方同意唐的意見。于是唐電請示袁。袁請皇上頒旨召開國民會議，但載洵、毓朗等皇室成員堅決反對。此事便膠住了。
以後，南北雙方還進行過四次會談，涉及到了一些具體問題。例如，談判期間清政府不得提取已借定之洋款，亦不得再借洋款，以及國民會議代表的組成方式等等。但會談成果不明顯。
與南北會談同時進行的，是革命軍內部權力重新分配的激烈爭斗。南京光復後，**各行省留滬代表召開會議，議決以南京為臨時政府所在地，選舉黃興為臨時政府大元帥，黎元洪為副元帥，並由黃興負責組織中華民國臨時政府。在漢口的代表得知後，認為留滬代表無此權利，對選舉結果予以否定。待到在鄂代表與在滬代表同時抵達南京後，又決定將正副元帥顛倒位置，即由黎任大元帥，黃任副元帥，因為黎在武昌，便由黃來代替。又有人公開表示，黃興在武漢戰役中指揮失誤，丟失了漢口，乃敗軍之將，無資格充當中華民國的領袖。黃興十分生氣，宣布無論是大元帥還是副元帥，他一概不就。
這樣，為了一個領袖的問題，竟弄得中華民國幾乎不能誕生。幸而這時孫中山由美國回國。孫是眾望所歸的大革命家，大家公推他為中華民國臨時大總統。十二月二十七日，在南京的十七省代表，十六票投給了孫中山，只有譚人鳳將代表湖南省的一票投給了他的多年老戰友黃興。同時確定南京為中華民國首都，明年元月一日，在南京舉行臨時大總統就職儀式，向全世界宣布中華民國正式成立。
袁世凱得知這個消息後勃然大怒。他一心一意在等待南北雙方一致推舉他為大總統的喜訊，卻不料讓剛剛回國的孫文搶了去。他先是恨黃興等人玩弄了他，繼則埋怨唐紹儀無能，便來電指責唐越權辦事。唐引咎辭職，袁隨即批準，同時給楊度一個密電，要他務必疏通南北，莫負使命。
楊度接到密電後，既感覺到使命沉重，又不免有幾分得意感。
決定南北會談伊始，他就認為北方談判團的總代表應以自己最為適宜。因為他不僅具備總代表談判的才能，還因為他與革命軍的要員們都有著非比尋常的友誼，而一直為朝廷官員的唐紹儀缺乏這種條件，他不明白袁世凱為何不將這個重任交給他而交給唐紹儀。好了，現在事實證明唐談判失敗了，下一步看我的了
楊度決心把這件事情辦得相當漂亮，讓南北兩個政府里的人都知道世上有個杰出的人才。他仔細地分析當前的形勢︰在袁世凱方面，只要讓他當大總統，其他條件估計他都會接受。至于革命黨人方面，通過這些日子的多方接觸，楊度隱隱看出內部似乎有兩個派別。一個是以孫中山為首的粵派。這派的主要人物有胡漢民、汪精衛、王寵惠等。另一個是以黃興為首的湘派。這派的骨干有譚人鳳、宋教仁、劉揆一等。湘派早已明確表態同意袁做大總統，而現在孫被推出來，必定是粵派人在各省代表中活動的結果。要改變這個現實是不可能的了，惟一能做到的，是說服孫公開表示，他做總統只是暫時的，以後一定把這個位置讓給袁。若這樣，袁必定滿意，南北會談也就達到了它的預期效果。離孫中山赴南京就職只有三天了，時間是如此的倉促，該怎樣辦才好呢楊度想，無論如何得見一見孫先生，見面之前必須做好充分準備，以期一舉成功。
他先找到汪精衛。自從
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