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正文 第八百九十九章 防火牆(中) 文 / 官路風流

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    官至縣級主官以後往往會身不由已,今年在沙州工作,明年就有可能調到鐵州,後年可能到茂雲。

    國內在封建時期就有異地為官的傳統,異地為官最大的好處是方便中央調度和控制,不至于形成地方勢力。

    缺點就是形成“官無封建而吏有封建”。

    “封建”,在中國歷史上是指一種封國建藩、列爵分土的政治制度。這種制度設計,既包含著有血緣或準血緣關系的一個小集團基于共同利益共同抗拒風險的意思,也包含著這個小集團坐地分贓、不準他人插手的意思。

    封建制度的最大缺陷,是被分封的親屬、親信隨著時間的推移可能會坐大,開始覬覦更大的利益,從而威脅最高權力,進而導致戰爭和分裂的局面。實行郡縣制後,郡縣官員又有視所管轄的郡縣,為自己私人領地的傾向,這意味著產生了“官有封建”的新問題。

    為了避免“官有封建”,必須實行任期制和回避制。任期制要求一個官員不能在一個地方任職時間太長,回避制則要求官員不得在自己家鄉及鄰近地區任職、有血緣關系的兩個人不能在同一部門或地方任職,其初衷都是避免形成勢力,影響中央政令的暢通。

    這些措施使得一個官員到一個部門或一個地方後,常常還不十分熟悉政務就被調任別處,也因此產生必須依賴比他熟悉情況的衙門胥吏處理公事的情形。加強監察力度、嚴格辦事程序,目的是為了規範官員的施政行為,但結果是造成了煩瑣的文牘主義和復雜的法令律例。官員們不熟悉律例,沒有精力對付煩瑣的文牘。不得不依賴胥吏辦事。這一切都給胥吏上下其手留下廣闊的空間,所以不夠精明強干的官員,往往被胥吏們牽著鼻子走,權力也旁落到胥吏手上。

    現在的政治體系與封建時期有很大不同,但是畢竟有著路徑依賴。也吸收了封建時期的合理作法。任何模式都有利有弊,異地為官只是治表。若是真在內心深處想要違法亂紀,在現代交通、信息環境下,異地和本地沒有本質區別。

    而茂雲本地官員們往往不會調走,長期在一地工作,形成了盤根錯節的關系。侯衛東在茂雲工作時間不久。已經覺察到官員、商人們關系復雜得讓人嘆息。

    自己上任不久遇到了國房局科長田兵,從市國房局調走以後,居然變成了下面縣里的縣國房局副局長,這簡直不叫處理,而是提拔。

    侯衛東是市長。但是受到諸多制約,至少在田兵之事上,他和紀委書記袁正軍各退了半步。

    田兵調出市國房局,是袁正軍退半步。

    默認田兵當縣國房局副局長,是侯衛東退半步。

    “真是家家有本難記的經。”想到這些事,侯衛東嘆息一聲。

    他和小佳打完電話後,坐在臥室里,沒有開燈。也沒有開電視,把手機調至靜音,獨自一人享受獨處。

    在現代社會。身在紅塵之中,白天里接觸太多利和欲,晚上有機會讓利和欲走開,是極為舒服和極為難得的事情。

    侯衛東作為茂雲市長,面對紛敏復雜的局面和辦不完的事情,頭腦清醒地獨處機會更少。因此。他很享受清醒獨處的狀態。

    第二天依舊繁忙,整個白天都在連軸轉。下午。侯衛東推掉所有飯局和應酬,毅然返回沙州。

    只要他的口氣稍軟。說不定又得留在茂雲。或者只要人還在茂雲,所不定又有各種關系找來。因此,下班時間剛到,侯衛東叫上晏春平就離開辦公室。

    侯衛東在車上接到小佳的電話。

    小佳抱歉地道︰“老公,真不好意思,寧書記視察臨江縣,我確實無法離開。”

    侯衛東笑道︰“老夫老妻了,何必這麼客氣。人在江湖身不由已,所以當時你說要當副縣長,我下意識就有點反對。”

    小佳道︰“得知你要調到茂雲,雖然舍不得,但是我也有點高興。這些年都籠罩在你的光芒之下,被稱之為侯書記、侯市長的老婆。現在終于可以被稱為張縣長了,不再是侯夫人。”

    侯衛東道︰“難道沙州官場這麼快就將我忘記了?”

    小佳道︰“人走茶就涼,縣官不如現管,這兩句話是真理。你雖然到了茂雲當一把手市長,可是畢竟離開了沙州地界,決定不了沙州官員的命運,所以大家就會忘記你。”

    侯衛東嘆息道︰“娶了一個當縣長的老婆也不好,太深刻了。”

    小佳道︰“這也是人在江湖身不由自己,每天要接觸這麼多人,有部下,有領導,各行各業,不把眼光練毒點,會被人蒙。”

    侯衛東道︰“你就別想著家里,我回家到媽那里,到時你回來給我打電話。”

    娶個女縣長有好處也有弊端,好處在于互相能夠理解,弊端在于在家的時間都少。

    小車在高速路上速度很快,卻又很是平穩,侯衛東靠在車上,漸漸睡著了。以前在夢中總會夢到一些激烈的情節,如打架、作愛,在樹上跳,被日本人追。如今也做夢,夢中變得更加碎片化,象以前的意識流。

    車剛進沙州,侯衛東就從睡夢中醒來。他望著街頭熟悉的景色,道︰“到了。”

    坐在副駕駛位置上的晏春平回過頭道︰“剛進城。在不在城里轉一圈?”

    “轉一圈吧。”

    沙州是侯衛東的故鄉,也曾經是自己生活和戰斗過的地方。雖然已經離開沙州到了茂雲,可是短時間內還是無法淡化沙州情節。晏春平長期跟在侯衛東身邊,對其心境頗為了解,提出了轉一圈的提議。

    侯衛東看了看表,道︰“轉一圈吧。”

    小車從東城區開到西城區。再到南部新區。南部新區還是老樣子,沒有什麼大的變化。半個多小時後,小車才回到新月樓。

    “老三,你回家了,怎麼不提前打個電話。”開門的是劉光芬。見到三兒子回家,自然很是高興。

    侯衛東感到母親神情疲憊,臉色在燈光下蒼白,心里暗驚。他沒有在母親面前表現出異樣,道︰“提前打電話,你們要等我回家。可是經常有突發事件發生。我也說不準到底能不能準時回來。”

    劉光芬不滿地道︰“美國總統管的事情比你多吧,別人都要休假。”

    侯衛東坐在沙發上,拿起一個未削的水果,張口就啃。

    劉光芬道︰“等會,我幫你去沖一沖。”她從兒子手里拿過隻果。到廚房去沖洗。

    為兒子做事是所有母親都喜歡做事情,侯衛東有意不把母親當成病人看待,保持著以前的習慣。

    劉光芬欣慰地看著兒子吃隻果,道︰“我就覺得小佳不該去當什麼副縣長,現在人到中年搞得兩地分居,你一人在茂雲,累死累活,回家還吃不到一口熱湯。”

    侯衛東笑道︰“吃不上一口熱湯。這未免有點夸張,我只要開口,有很多人願意服務。”

    劉光芬道︰“我說的是家里的熱湯。在外面吃的不是飯,是酒席。還有,小佳到了臨海,小囝囝全部交給了親家。娃兒的教育很重要,必須得父母親親自抓。不是說親家教育孩子不行,而是不能由親家代替父母。你們三個現在都還有出息。就是因為當年我一心撲在家里教育你們三人。”

    侯永貴在客廳說了幾句話以後,到廚房給妻子煎草藥。房間里很快就彌漫起一股中藥味道。總是讓人回想一家人在臨江縣城的日子,那時總認為西醫附作用大。大病小病都喜歡用中藥。自從侯衛東工作以後,很少在家里聞到中醫味。母親生病以後,久違的中藥味道又出現在家里。

    侯衛東在母親到衛生間的時候來到廚房,對父親道︰“我怎麼覺得媽的狀態不太好。”

    侯永貴語音低沉地道︰“這幾天她老是胸口痛,血糖控制不住,血壓也高。”

    侯衛東急道︰“怎麼不到醫院去檢查。”

    侯永貴道︰“才到省一院作過隨檢。”

    侯衛東對于父親的遲鈍感覺憤怒,道︰“就算做過隨檢,發現不舒服也應該到醫院。”

    侯永貴專注地看著煎藥的土瓦罐,半響才道︰“今天你不回來,我都會給你打電話。我感覺不太好,總覺得癌細胞沒有控制下來,轉移了。”

    侯衛東只覺得一顆心直往下沉。母親做過手術以後,他不停地麻醉著自己︰“手術作得很成功,母親的病徹底解決了。”

    現實如此無情,將一個美好幻想慢慢地撕開一個口子。

    門鈴響起,侯小英和何勇出現在門。劉光芬從衛生間出來,在門外快活地與女兒女婿打招呼。侯衛東朝外面看了一眼,道︰“爸,二姐知道嗎?”侯永貴緩緩地搖了搖頭,道︰“我只是在猜測,只給你說過。”侯衛東道︰“不管什麼情況,我們要相信醫院,明天就送媽到省一院。”侯永貴道︰“明天不行,以前你媽教書的小學校有幾個老師要來,她一直在盼著與以前的同事聊天。”

    侯衛東道︰“給以前的同事打電話,等我媽檢查完了再來。”

    侯永貴道︰“幾十年的老同事難得來一次,你媽盼這天很久了。明天她們玩一天,後天到省里。”他叮囑道︰“一點不要給你媽透口風,就說是醫院通知隨時復檢。”

    與父親談過話之後,侯衛東心情變得很差。他盡量保持著表面平靜,與二姐和姐夫打了招呼,坐一起聊天。

    何勇沒有想到會在這個時候遇到侯衛東,道︰“衛東,茂雲怎麼樣?”

    侯衛東道︰“就是那樣。地處山區,交通不便,工業不發達,意識不開放,想推動工作就如泥牛入河,所有勁頭都無影無蹤。”

    這些年,何勇在侯家兩兄弟光環籠罩下,生意做得順風順水,特別是涉足房地產以後,很快就賺錢到手軟,這讓他深刻地意識到了權力的魔力。他捧著越發肥大的肚子,恭維地道︰“衛東和其他領導不一樣,肯定會給茂雲帶來新氣象。”這句話既有恭維成分,也有真實的想法。

    侯衛東听恭維太多,早就麻木了,仍然覺得在家里听到恭維話有些刺耳,道︰“別捧我,捧得越高,摔得越痛。”

    侯小英也給了丈夫一個白眼。

    侯衛東又道︰“剛才說的是茂雲的缺點,其實茂雲優點也很多,礦產豐富,交通也還便利。”

    何勇道︰“茂雲城里豪車多得很,都是礦老板的車。但是茂雲城市建設得太爛了,真應該好好規劃。”他早就想到茂雲去做房地產,只是這個老三性格很強勢,又不喜歡在自己管轄範圍內用家里人,所以就試探老三的口氣。

    侯衛東直截了當地道︰“你想在茂雲搞絲廠,我是舉雙手歡迎,會以茂雲市政府的名義與你談招商條件。如果想到茂雲搞房地產,那就來吧,但是不能用我的名義搞事,這算是一道防火牆吧。”

    對于劉光芬來說,手掌手背都是肉。這個女婿胖是胖點,從結婚到現在總體來說還是不錯的,至少沒有亂七八糟地女人亂搞。她幫著女婿道︰“老三,這是家里,不是你在辦公室,怎麼說話硬邦邦的。”

    何勇沒有絲毫生氣,笑道︰“媽,老三這叫有原則。沒有原則的領導走不長,有原則的領導才當得久。這些年來,大哥和三弟真沒有為我以權謀私。但是,我生意做得還算不錯,真虧了大哥和老三,在沙州不管辦什麼事,大家知道我的身份以後,都不會為難我。”他哈哈笑了笑,道︰“現在好了,連小佳都成了副縣長,我決定回臨江發展,那是我們的老家。”

    侯小英道︰“听說張老師他們要到家里玩,你們有好多年沒有見面了,怎麼突然就約到家里了。”

    劉光芬道︰“以前在臨江的時候還經常見面,搬到了沙州,我和你爸的社會關系全部斷了,成了孤家寡人。”

    侯小英道︰“臨江縣教師為了工資正在鬧事,小佳恰好分管教育,張老師這一行人說不定是為這事來的。”

    (第八百九十九章完)()

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