正文 第四九六章 未必學得了 文 / 終南道
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劉和跟曹操雖然是兩個陣營，但他也不想看到兗州和豫州百姓遭受瘟疫之害，便爽快地答應下來，並且當著荀𨘥@拿婢涂 擠峙扇聳鄭 壞鬩膊煌夏啻 br />
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劉和也覺得鄴城這邊全都是袁紹當初留下的底子，沒什麼好給荀𨘥@ 強矗 閂閃俗約旱摹巴飩徊砍ぁ背亂菖閫 黃鴇鄙稀 br />
臨行之前，陳逸來見劉和，請示此行的注意事項。劉和對陳逸說︰“除了那幾處列為絕密的地方，其他地方隨他們去看，想看多久都可以，也不要阻擾他們打听詢問，一切見機行事。”
陳逸有些不解地問道︰“公子，听說荀𨘥@飧鋈瞬患虻ィ 喚 紡源廈鰨 壹切院芎茫 羰歉 塹淖雜商 螅 蛞晃頤竊謨鬧莞愕哪且惶錐急凰 巳ィ 癲皇譴蟠蟺乃鶚В俊 br />
劉和笑著搖頭，說道︰“不用擔心這個，他們就算想學，也未必學得了。我倒是巴不得曹操在兗州和豫州跟我們搞相同的一套，這樣就不用我帶兵打過去，他們自己就能靠過來。”
陳逸牢記劉和的吩咐，一身輕松地陪著荀𨘥@狹寺貳 br />
此時已至深秋，兗州來的訪問團沿著鄴城通往高邑的道路行進，道路兩旁隨處可見高聳的草垛和農人在曬場上忙碌的身影。十歲的曹植，一臉好奇地詢問荀𨘥@骸跋壬 皇撬到衲甌狽椒⑸ 舜蠛翟置矗 趺椿鼓薌 腳┤聳棧竦那榫埃俊 br />
簡單的一個問題。卻把荀𨘥@炎×恕Ｋ 膊恢 勒廡├┤嗽趺椿鼓茉詿蠛的昃笆棧窳甘常 謔潛閬鋁寺沓擔 蜃乓淮Υ迓渥 私 ァ３亂菀膊蛔櫪梗 譎 納硨螅 蠢詞竅肴密 約貉罷掖鳶浮 br />
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這位被問話的老漢似乎見過場面，雖然看見荀𨘥@庖恍腥艘倫嘔﹫觶 硨蠡垢 盼辣 ５ 床輝趺淳 牛 翹谷壞鞀卮鶿檔潰骸罷舛際峭辛頌 島痛蠼 母０。【街萁衲耆肥島檔美骱Γ 凹改旮珊檔氖焙潁 宓睦仙僖 嵌急環 鵠矗 諏聳 縛樾釧 乃 粒 中蘗艘惶醮有撕又蓖 謇 拇笏 又 繢 餳改旮懍嘶ブ 紓 蛹懷悄潛唄蛄艘慌 牆盤ち獎愕乃 擔 褂釁淥 吶┘摺Ｋ 越衲昃退閌怯齙攪舜蠛擔 頤譴謇 牧甘騁裁磺肥鍘！ br />
“老丈，這互助社是怎麼一回事情？”
“互助社呀，听說是從幽州那邊傳過來的。入社全憑農人自願，不用交任何的錢糧，就是把周圍附近的落單農戶聚攏，推選出有頭腦的。管著社里集資購買的農具和種子，誰家遇到難事了，便一起伸手幫上一把。老漢我不識字。也說不明白，官老爺你要是想大听個細致，可以去鄉公所，那邊有人每天值守。”
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陳逸點頭。“文若先生若是不急著趕路，便去看看。”
老漢也是好客之人，見荀𨘥@嫻囊 ィ 閎ズ傲俗約旱陌氪笏鎰永瓷鉤∩峽醋牛 樂鼓袢竿凳常 救嗽蛟誶懊嬉 罰 胖諶送 綣 摺 br />
所謂的鄉公所，自然又是出自劉和的手筆。這是他著眼未來對大漢行政區劃改革的設想，提前進行的布局。
大漢的行政架構沿襲自秦朝，最初是由中央郡（國）縣和鄉里這四級組成，州牧和州刺史只是監察性質，並非一級行政機構。到了靈帝末期，劉焉建議朝廷將權力下放至州，從此州牧成了手握一方軍政大權的大員，軍閥亂世也從此開始。
此時在縣以下的行政單為有鄉亭里，大體是百戶為一里，十里為一亭，十亭為一鄉。鄉的長官為秩嗇夫，令有游徼掌治安鄉佐收稅三老掌教化；亭設亭長主管治安，令有亭侯亭卒；里的長官為里魁。鄉亭里的官員一般由郡縣等上級機構任免。大漢開國皇帝劉邦，當初便是一個小小的亭侯，也就是個村民委員會主任而已。
劉和對照後世各國常用的行政架構，覺得六級行政架構比較合適于現在的國情。如果按照中央州（省）郡（地區或者地級市）縣鄉鎮和村這六級來進行管理的話，大漢現有的十三個州顯然有些太過龐大。像荊州揚州益州和交州，一個州就管著相當于後世三四個省的地盤，這就使得這些大州的州牧容易成為土皇帝，如果劉和日後主政，他肯定是要充分劃分各州，把一些大州拆分開來。
除了拆分大州，劉和覺得一些郡的面積也過于龐大，不利于管理。像南陽郡汝南郡會稽郡這些大郡，差不多等于後世一個省的面積，如果僅是依靠郡守坐在官衙里面管理事務，肯定無法做到耳聰目明。只有把這些大郡分解開，才能更加有利于管理和控制。
相對于拆分州郡，劉和對于縣以下的鄉亭里三級基層行政架構又覺得過于繁瑣，因此他打算去掉亭和里兩級，變成村，同時調整鄉一級的權力，設立鄉公所這樣的行政機構，上面對應著縣，下面管理十幾個村。
自上而下的行政架構改革動靜太大，而且遇到的阻力也大，劉和反其道而行之，先在自己的地盤上嘗試著把鄉公所和自然村這兩級最基層的行政單位建立起來，如果效果好的話，就可以推而廣之。
一行人來到鄉公所的時候，正巧看見這個鄉的鄉長在召集本鄉下面的各村村長開會，荀𨘥@閼駒諉磐餼簿駁奶 艘換帷 br />
“馬上就要進入冬閑了，各村抓緊時間把該交的公糧交上來，我今天把丑話說在前面，哪個村要是以次充好，把下等糧混在里面交到鄉公所來，別怪我不給你們留情面！我們鄉今年秋糧收成好，縣里要把我們鄉收上來的糧食當做軍糧送到邊境去，你們哪個村好意思把上等糧留下賣錢？”
“鄉長你放心，我們不會干這種昧良心的事情！軍隊在邊境替我們看守國門，不讓胡人南下禍害我們，誰要是連軍糧都動手腳，就是豬狗不如！”
“你們也別怪我催的急，縣令前幾天剛剛去郡城開了會，听說今年為了賑災，大將軍把常平倉內的糧食全都拿出來了。現在秋糧收了，各縣都急著往常平倉里面補充糧食，免得耽誤了明年的事情。”
“何鄉長，你能不能去縣里跑一趟，給大槐樹村采購一台水磨和兩架龍骨水車？”
“我們馮張村也要水磨和龍骨水車！”
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等到里面的談話結束後，陳逸進去把姓何的鄉長喊了出來，讓他給荀𨘥@邢附檣芤幌祿ブ 繚詒鞠緄腦俗髑榭觥Ｕ飧齪蝸緋ひ豢賜餉嫻募蓯疲 橢 勒駒謐約好媲暗惱 晃氖靠隙 笥欣賜罰 詡ざ 啵 閎縭 藝湟話憬 鞠緋閃 ブ 緄那扒昂蠛蠖妓盜艘桓霰欏 br />
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兩百多號人化整為零，分到各家去吃了一頓地道的冀州“農家樂”，等到吃完又聚攏時，便是各種議論。
“真是沒想到啊，冀州的農戶不僅能吃飽肚子，平時居然還有雞蛋和肉吃！”
“我去吃飯的那戶人家，糧倉里面裝的滿滿的，听說只要交了公糧，剩下的就全部是自家了，想賣想存，都按自己心意，官府不得干涉。”
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還有一件細小的事情，也讓荀𨘥@芯醯攪嘶坪右員庇牖坪右閱系那 稹 br />
在離開這個鄉公所之前，陳逸從懷里掏出幾張據說可以在北方通行的“糧票”，作為飯錢交給了姓何的鄉長。這個鄉長也不推辭，大大方方的收了，看樣子回頭是要拿這糧票抵消一部分本鄉要交的公糧。
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