“台灣策略那就得由大將軍決定，同時也得小心行事，朝廷內部已經對我們到處去打仗不滿，擔心我國成為朝廷新的威脅，去台灣之前，最好上疏朝廷，爭取支持，至少也得不反對我們。栗子網
www.lizi.tw朝鮮的想法並不好，非但會遭到了朝鮮人的強烈反抗，而且朝廷的疑慮也無法消除，除非是皇太極將朝鮮搞得半死不活，否則，不用去想。”
卞為鸞若有所思的點點頭︰“好，我就先向諸位介紹我的外交理念，對于一個國家而言，外交在和平時期關乎利益的增減，而在戰爭時期則直接意味著生存與滅亡。套用帝國古代的一句老話︰兵者，國之大事，可以說︰外交，國之大事也。
不能僅限于把外交事務當作行政問題來處理，要有外交哲學。外交上，各國追求本身利益之余，對國際社會也會有所貢獻，仿佛有一只隱形的手能夠保證，各國憑自由意志所作的選擇必能為全體帶來福祉。
人生有兩大悲劇。一是失去夢想，一是夢想實現。有的國家讓自己身陷道德與現實的拉鋸之苦中，如明朝，道德價值是絕對的，但應用道德的環境卻天生就不完美。
國際秩序會出現矛盾的特點︰一方面國際權力愈來愈分散沒，另一方面國際關系又愈來愈緊密，不承認這兩點的做法只會令自己的國家吃虧。
目前，這個地圖上會出現六大強權︰明朝、後金、日本、荷蘭、西班牙、新華國，可能再加英格蘭和俄羅斯，後面六個除了俄羅斯外與海洋密切相關，在陸地上不能威脅到明朝和後金。
俄羅斯隨著歷代君主不斷並吞鄰國的領土，版圖不斷擴大，俄羅斯的規模與除了明朝之外的任何一國都不成比例。更何況每征服一處新領土，納入一個強悍的非俄羅斯新民族，就會使國家特征大為改觀。
俄羅斯向外擴張很少懂得適可而止；一旦遭遇挫敗，則憤憤不平、怨天尤人。台灣小說網
www.192.tw在其歷史上，俄國幾乎總是一個不斷尋找機會的國家。”
“大將軍，俄羅斯？從未听說過，哪里來的？位于地圖的那一塊？”
“俄羅斯出現在了蒙古人和女真人的北方，正在向著海邊推進，不過數量不多，未來一段時間內不可能造成什麼威脅，它的老巢在歐洲，靠近西洋人的那一邊。<>
明朝也面臨前所未有的世界秩序，帝國大一統的局面維持了兩千年之久，事實上戰爭在中國發生的很頻繁，但通常因屬內戰，遲早必然會導致新的中央政權出現。
中國一直以來從未有能夠挑戰其領導地位的鄰國，也絕對想象不到會有這種國家興起，異族侵入，推翻了王朝，到後來卻完全被同化，使他們仍繼續著中華文化傳統。各國主權平等的觀念在中國不存在，所有的外族被視為未開化的夷狄，對中國只有藩屬的關系。
日本以其獨特的風俗習慣自豪，借內戰延續其軍事傳統，並深信其獨一無二的文化可睥睨外來的影響，優于外來的文化，除了中華文化之外，日本人相信最後必能戰勝而非吸收外來文化，天主教事件就是體現。
荷蘭和英格蘭是海洋強國，相對而言，荷蘭弱點更大，容易被路上強國攻破，此時的神聖羅馬帝國、西班牙、法國就是這樣的西洋陸上強國，葡萄牙此時也屬于西班牙帝國。
就目前而言，大明帝國頗具掌控這個地圖上的實力，如此強勢的國力則根本不會有均勢的局面出現，相對而言的後金、新華國，或是日本，只是邊陲國家。假如大明帝國確能實行有效的中央控制，則三國與它的關系或許將類似于他的藩屬國，我們只能承認明朝的霸主地位，可惜朝廷內部矛盾重重，而且朝廷對外部世界也不感興趣，這種情況之下，我們只能成為海洋強國，稱霸海上，陸上就是明朝的天下，反之，我們就要保護漢人，就看明朝有沒有的救了。栗子小說 m.lizi.tw”
“大將軍是說明朝會滅亡，這……這也太驚世駭俗了，我看不出來朝廷短期內會垮掉。”謝富坤三人驚問。
“是有超過五成的機會，因為其內部問題無法解決。好吧，現不爭論這個問題，謝先生認為大草原上的蒙古人的實力與女真人相比如何？”
謝富坤听到卞為鸞突然問起這個似乎與上一句所談的話題不相干的問題，楞了一下，但他馬上就反應過來，眼楮也是一亮，精光乍現︰“嗯，可以一試，最不濟也能起一些牽制作用，反正對我們沒有什麼損失。<>”
听起來好象答非所問，其實卻是在對卞為鸞的意圖作出評價︰“林丹汗的實力在草原上是首屈一指，十幾年來一直與女真人為爭奪大草原上的蒙古人和獲得草原霸權而進行持續不斷的戰爭，但近幾年失利不斷，不久之前被鄂爾多斯蒙古人擊敗，顏面大失。目前，林丹汗與女真人交鋒數次，沒有吃虧，但是目前，皇太極的視線還沒有瞄準林丹汗，以前的交鋒都是沒有意義的。
女真人好象轉移了目標，把主攻方向轉向了朝鮮王國，對林丹汗則采取守勢，同時拉攏一些蒙古部落。”
卞為鸞對謝富坤的反應也很欣賞，一點即通，而且能準確的判斷自己的意圖，顯然也是對各方面都考慮思索過。“那你看蒙古人與女真人的實力究竟誰更強一些呢？”
“應該是在伯仲之間，女真人之所以將主要力量轉向朝鮮王國，是因為現在朝鮮王國很弱，很劃算，上一次進攻所獲取的利益比與蒙古人戰爭更劃算，我判斷女真人肯定也在尋找機會打擊林丹汗，同時也不會放過朝鮮人，他們需要糧食，我們負責提供糧食，而這就需要大把大把的錢，自由貿易協議規定，一旦搶劫漢人，一切協議作廢，戰爭再起，皇太極就只有這一種選擇，搶劫朝鮮人。”謝富坤語氣肯定的回答。
“不過，我卻認為女真人實力更強一些，我們倒可以與林丹汗好好談一談，合則兩利，相信他會有興趣的，何況我們兩家也是上十年的老伙伴，生意越做越大，該到了談談政治生意的時候了。”卞為鸞臉上又浮現出令人難以揣摩的笑意。
“另外我們還可以與朝鮮王國聯系聯系，他們日子也不好過，相信內心也不願意這樣活著，只是，他們不願意讓我國得到元朝時代的土地，這樣就難辦了。”謝富坤旁通道。
“那是當然，誰願意過年年不安心的生活。<>”卞為鸞點了點頭表示贊同︰“不過，這些家伙也不要寄太大希望，畢竟他們的思想與朝廷那些人是一路貨色，不但實力有限而且只考慮自己的得失，只希望他們能開竅一些就好了。”
緊接著卞為鸞要求謝富坤、魏世民和李建秉先就他們所負責的三院部門工作情況進行匯報，三人相繼發言，對卞為鸞離開這一年多時間里的工作情況作了詳細陳述。
截止到崇禎元年，新華國的稅收收入有一百五十一萬五千兩，其中農業稅四十一萬石，折合三十二萬兩白銀。
商品稅二十三萬兩，其中大米、水泥和軍火佔了絕大部分。
關稅近六十萬兩，其中大米、軍火三十二萬，其它基本是過境稅，如生絲、絲綢、陶子、茶葉等。
人頭稅兩萬五千兩，就是說不交納農業稅的工人總共只有一萬人，五年前估計得人頭稅會有一個數量的上升沒有實現。
所得稅三十萬兩，主要是三大部分，對大明、日本的銅錢輸出，其次還是從事金銀貿易所得的征稅，三國的金銀比率正在接近一比十五，未來可以獲得金銀貿易所得稅將會大幅下降，直到消失，各種工商業帶來的財政稅收約佔了三分之一，估計這部分稅收可以彌補。
遺產稅沒有。
特別稅四萬，只有武器一向，日本、明朝各佔了一半。
不計入財政收入的有鹿兒島藩的石高二十五萬石。
財政稅收的弱點一如五年前的明顯，嚴重依賴跨國貿易，這次情況稍好的是，本國估計大約貢獻了三分之一的份額。
其次是未來的財政不會大幅增加，即使手工場有很大發展，也只會增加人頭稅，產生的關稅與明朝商品的過境稅是相互抵消的，除非我國能夠開拓新的市場。就是說兩國的手工場將會逐步進入相互競爭時期。
全國義州、邊東、載寧、海州四個鎮的三級政府機關也已經建立，只是大部分部門人員還遠遠不足，財政目前運行良好。
經濟發展方面，目前建築行業十分興旺，另外服務、金融和娛樂行業也不錯，但手工行業還沒有大的起色。市政建設方面，義州、海州、載寧新市政工程已經設計完畢並開始動工建設，城內的街道也已重新規劃，並結合實際初步劃分了手工業區、商業娛樂區和住宅區，義州和海州還有港口區。農業灌溉水渠維修保養相當不錯，但進展十分緩慢的是道路建設和改造，目前沒有資金啟動，根據估算，從邊東城到海州城的水泥道路，需要一百萬兩，國家的財政根本無法承受，只能是沙土路面。
內政方面，社會治安狀況形成了良性循環，但是大量移民涌入之後，社會治安變得糟糕起來。
司法、檢察方面問題較少，魏世民和李建秉也不是擅長管理的人才，卞為鸞從任命他們開始就已經知道了這一點，司法、檢察方面的主要依靠自身官員來獨立完成工作，其次他們兩個部門的人事任免是由內史院吏司負責，因此他們只要一心一意負責本職工作就可以了。
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