正文 第451章 賭業專營、髒錢用到好事上（上） 文 / 禁區中的幽靈

    &bp;&bp;&bp;&bp;醉翁之意不在酒。

    當劉行這番話說完時，在場的所有人都明白了。

    原來劉行跟朱漆臉賭錢，不是真的單純想要消遣，而是欲擒故眾、玩了一次計謀。

    先讓朱漆臉贏、一直贏，當他贏到幾乎可以一把將劉行手中的金銀全都贏光時，劉行再來上致命一擊、直接反手將朱漆臉手上的錢全都贏過去，將他變成一個身無分文的窮光蛋。

    當朱漆臉將身子趴在賭台上時，一個賭徒、每一個經常出入賭場的人都知道，那是一個賭徒黔驢技窮的最後一招、以身抵債。

    可是在當今北朝這個天下是明令禁止以任何形式進行買賣人口的，只要買賣人口那就是犯罪。在這一點上，劉行首先讓眾人看到了賭場這行當。即便沒有主觀去觸犯律法，卻在客觀上造就出很多必然出現違法之事的原由。

    而更為重要的是，劉行最後你這樣一揭開這場賭博游戲的結果時，直接變成了警告。

    天策衛也好、武英閣也罷，都是劉行的心腹所在。

    如果這兩個有司里，日後有人因為賭場里賭輸了、欠下舉債，要去以身質押。那丟的是劉行的臉，損的是劉行的威。

    最重要的是一旦出現了那種情況，誰也不敢保證負債之人仍然能堅守誓言、對劉行保持絕對的忠誠。

    所以天策衛、武英閣，從此以後不允許任何人進賭場，劉行直接便當場立下了這個規矩來。

    然而讓眾人沒有想到的是，當他們都明白劉行真實用意後，劉行卻環顧四周看了看後，將站在一旁、剛剛趕來的雷震叫道了面前。

    “我說，你記。”

    依然是習慣性的開場，當雷震拿出筆、做好記錄準備時，劉行說了一套令在場所有人都想不到的新規矩來。

    賭博這個勾當，越是歷史悠久的文明國度往往越是賭博較早出現的地方。

    劉行清晰地記得，在前世里出于好奇。曾查詢過一些相關地資料。原來早在幾千年以前，西域的波斯、南面的天竺就出現了擲骰子的賭博游戲。

    而中國古代最早的博戲“六博”，相傳就出于夏朝末期烏曹之手，到了周朝則流行斗雞博戲。

    據記載周宣王非常喜好斗雞。對養雞斗雞頗為精通。春秋戰國時期，隨著社會經濟的發展，尤其是城市商品經濟的繁榮，賭博活動巳在社會的各個層面和各個地區流行開來。

    同樣也在那個時代里，大梁一姓虞的富豪不但自己嗜好博戲。而且每日在家臨街的樓上開設博局招賭，四方賭徒聞風而來。

    《史記》中也記載有齊國的國都臨淄“甚富而實，其民無不吹竽鼓瑟，彈琴擊築，斗雞走狗，六博蹋鞠”。雖然那個時期博戲種類巳趨多樣化，斗雞、走犬(跑狗)、六博、奕棋、投壺競相出現。

    到了大宋朝，在那些傳統的賭博方式之上，還多出了許多中賭博方法。然而無論哪種方法，其必然都是到了最後莊家贏得多、閑家贏得少。且欺詐性往往多余真正公平博彩。

    深知這賭博實際上也是一種另類的傳統，劉行也明白自己無法徹底根除這種從幾千年前、春秋時代就已經沿襲下來的惡習性傳統。

    既然根除不可能，那最佳的辦法就是將一規範化。使本是壞處多的事情，盡量變得好處一些。

    怎麼讓賭博變成好處多一些的事呢？劉行想到了後世里見聞到的一些模式，所以開口時直接說出了“賭業專營法”。

    只有用一套全面、完善的律法加以規範和約束，將賭博中最大收益從黑心賭坊主變作社稷與朝廷，再以其利還諸民間才是最好的辦法。

    而這“賭業專營法”，怎樣去規範賭博呢？

    其一，所有賭場日後想開張，必須經由當地至少縣衙以上、七品衙門審批。而且不能只是一個衙門去審批。縣衙、巡防處、咨議會負責的只是初審。

    想要得到專營許可，過了七品官秩的關、還得經過州府四品衙門的二審，然後才能有布政使司、巡防使司三審後，報由巡撫親準才可以頒以專營許可。

    如此一來。想開賭場的人都必須早早地在巡撫那里掛上了號。敢為非作歹、敢如過去那樣利用賭場來做違法勾當，劉行堅信自己任命的巡撫們隨時都會讓那些人腦袋搬家。

    其二，賭場行當進行規範化、限額化。一個縣城，只許有一家斗雞場、一家跑狗場和一家綜合了其他非禽獸做賭具的賭場。

    無論是斗雞、跑狗的禽獸，還是綜合性賭場中的賭具，只能由州府的巡防司統一制作、統一發放。並且賭具上全都要明確地有官印、官章或驗印。

    任何人私造賭具、或者隨意再去抓來一些雞呀、狗呀的就去開賭，那就是違法、抓到以後輕則罰個傾家蕩產、重則直接扔到教化營去充邊。

    為了防止有人拿到官派賭具後再去搞鬼，這些賭具每個月定期要送到巡防司和相關各級衙門接受復查一次，以確保未被造假或改變結構。同時，除常規月查之外，相關負責衙門有權隨時進入賭場抽查賭具。

    其三，既然有人審批，就可能出現腐敗。為了防止有人在賭業專營中搞腐敗，劉行確定出了一套異地審批、第三地復核的辦法來。

    怎麼異地審批呢？譬如汴京城里一個人想開間賭坊，好、去報批的時候初接是開封府的巡防處。但是真正進行初審的，可能隨意一抽簽、就是京城附近那幾個縣城的官吏去做了。這樣一來，誰都不知道會抽到那個縣來審批那間賭坊的專營權，自然無從行賄去。

    即便是有人搞鬼，在第一關異地審批上順利蒙混過關。可是到了第二層，再想搞鬼除非他是某個省的巡撫了。因為第一層只是跨縣，第二層是跨縣之後跨州府，甚至可能是上千里外州府的相關衙門來負責暗訪明察了。

    想送錢，讓你不知道該送給誰。就算你錢多得很，想廣撒錢去大面積先搭建關系，劉行不相信還有人能夠幾百里、上千里去建立起骯髒關系網來。

    當然，這些辦法可能會讓很多人想要送錢、無從下手。

    但劉行深知有一種情況叫做“權利置換”，也就是北面一個知州給南面一個知府打招呼，讓南面那個知府審批、準許他收了錢的某人開辦賭場。然後呢，南面那個知府也讓他收了黑錢的人，去北面那個知府制下申請開賭場。

    為了防止這種情況的出現，劉行又做出了第四點規定︰凡為官吏者，三族之內不得開辦賭坊。凡同僚者，不得私相授受、談及賭業批核事。一經發現罷官是輕，查沒家產、三代“罪民後”，甚至直接砍頭也不為過。(未完待續。)