正文 第六百回 明目張膽偷懶的劉明 文 / 問天
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第六百回&nbp;&nbp;明目張膽偷懶的劉明
“主公三思。此龍圖閣權利過大,縱使與國有利,可卻極易滋生權臣。此乃亂政之根苗,國之隱患,萬萬不可行之!”劉明剛剛告了一小段落,中心于劉明的楊軍,就已經急不可耐的進言道。
劉明當然知道楊軍是怎麼想的。很早以前,楊軍就為了維護劉明的最高權力,暗中促使劉明不下分成幾個黨派,使其互相制衡,便于掌控。最終還是劉明開導了他,才是他醒悟劉明的安排。如今劉明準備賦予龍圖閣那麼大的權利,自然又讓這個忠心耿耿的老頭心急了。
劉明微微一笑,沖楊軍擺了一下手,安撫楊軍道︰“楊老無需心急。且待我把全盤說完,再做商議。本公還需列位多多的柬言。”
楊軍只好暫時按捺住心中的憂慮。余者眾人見此,也不在言論,安心等劉明全部說清之後,再做商討。
劉明見眾人安定下來,隨即繼續興奮的說道︰“龍圖閣雖掌管全國。但百姓糾紛,刑法案件,均不得管。同時,龍圖閣也要受仲裁閣的監督。今後,仲裁閣為我刑法之所,它將徹底**與民政建設之外。自成體系。故此,這仲裁閣也同樣設立閣老兩人,主事七人。各縣均設仲裁所,各州均設高級仲裁所。而且,各縣仲裁所同樣要受所在州的高級仲裁所管治。最終,各高級仲裁所,盡歸仲裁閣所轄。民有不平,可于仲裁所申述。若有不服者,可進行上一級申述。或平反,或維持原判。最終止于仲裁閣。此外,仲裁閣除了進行那些百姓的日常紛爭,以及陸盜竊匪等刑法外,閣內設檢察院,檢察員,可對龍圖閣的一干民政所進行監察。單有違法,違規等等,均提供實例,上交仲裁閣查處。”
听劉明說到這里,眾人心中暗暗放下許多。龍圖閣有此鉗制。卻是不會一家獨大。
只不過,眾人卻有些擔心︰這仲裁閣的權利是不是有太大了一點?若是仲裁所的官員枉法,或是憑借監察職權,威逼民政所的官員落下好處,這卻如何是好?
而此時,劉明卻又已經說道︰“但是,仲裁閣之所行,皆要有法可依,有例可循。而這有法、有例,這就是文淵閣之事。今後,民情屬,改名民情所,同樣在各地均設,各縣設民情所,各州設高級民情所。最終統歸于文淵閣。而文淵閣,設閣老一人,主事一百八十三人。他的職責就是體察百姓民生,匯之而成法。供仲裁閣執行之依據,更有彈劾仲裁閣和龍圖閣之權。”
好家伙!劉明剛剛說到這里,這下子,不僅楊軍有些坐不住,連郭嘉、荀 熱耍 且彩怯行┐ 隆V鞁 饈竊詬閌裁矗咳鞜艘煥矗 腦 蟛瘓統閃斯芄俚霉倭寺鎩6 揖蛻韙罄弦蝗耍 幌窳 幾蠛橢儼黴竽茄 垢饔辛礁齦罄戲種巍U飧罄系娜 σ蔡 罅稅傘6 遙 臼裁次腦 罌梢雜幸話侔聳 鮒魘攏 夤僭幣蔡 嗔稅傘 br />
眼看眾人有些騷動。劉明清咳了一聲,壓制住場面。隨後繼續說道︰“文淵閣雖只設一閣老,但文淵閣的閣老,卻不同于其他閣老,文淵閣的閣老,對文淵閣內的各個主事,無管轄、任免之權,只是負責召集,調和文淵閣內的各個主事,以及審議哪些主事提交的議案。而那一百八十三名主事,也是分為常任主事,以及應屆主事。常任主事,共十五名,主要負責協助文淵閣閣老審議各個主事提交的議案。而文淵閣的各個主事任免,不經手與他人。全部經由民情所推選而出。民情所,由各地選有德有才之人擔任,設主事七人,可監管地方。再由這些主事,推舉七人,入主該州高級民情所,監管州政,最終由每州選三人,擔任文淵閣主事,使各地民情直達天听。無有遺漏。而且,文淵閣所有主事,任期三年。期滿,則由地方從新選舉。務必使之代表當地民聲。”
此時,屋里眾人的腦袋都已經有些亂了。接受的新東西太多,其中許多道理,都是一時難以斟酌的。
而劉明見此,依然不動聲色,淡然說道︰“此三閣之外,就是那軍機處了。顧名思義。軍機處就是統領軍務的所在。從今往後,各軍只受軍機處統轄,自成體系,與地方無關。而軍機處由我親自領導。這些,就是三閣一處的概述,各位可有何建言?”
此時劉明說完,讓楊軍、荀 嗡 欠 粵恕Q罹 巍々 欠吹刮奚 恕? 嫉募硌裕 鞘且蛭 悄芎芸斕木團卸銑銎渲械牟蛔恪?傻攘趺 溝姿低曛 螅 僑Ё 至趺魎檔惱廡 坊廢囁郟 3恫磺澹 皇悄敲春靡謊劬涂雌評 Φ摹9蝕耍 譴聳比慈 汲了計鵠礎 br />
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劉明滿意的笑道︰“文若果然博識。”隨後,劉明朗聲說道︰“國之政體,職能萬千,凡舉民生國事,莫不在其中。故,一人之力,不可盡全盡善。然,若是以致細分,粗略可分為︰司法;外交;國防;衛生;社會事務;交通;財政;教育;格物;農業;勞動;文化;工商;內務;環境等。此等部門,各納專才理之,縱不能盡善,也勝一人之力。此即百官之由來。”
說到這里,劉明環視眾人,看眾人認可。隨即又說道︰“今仲裁閣掌︰司法、監察;龍圖閣掌︰外交;衛生;社會事務;交通;財政;教育;格物;農業;勞動;文化;工商;內務;環境等。此皆執行部門,各部運行,自有專人負責。無需操心。然,各個部門運轉之目的,乃是為國繁榮。故此,這就必要有其目標和綱略,使其行不錯,並可衡量功績。故此,這些綱略和目標,就要由文淵閣提供。他們無需提供具體步驟,只要匯集百姓的心聲,滿足他們的心願,初步制定一些可行的方向即可。其他,可由龍圖閣以及仲裁閣完成。故此,文淵閣的主要職能有︰為朝廷準備預算方案和法律議案;為行政機構頒發法律、法規和一般規則;接受個人向朝廷提起的申訴。而且,他們也不直接從事管理活動。以免產生于民政、司法等方面的糾纏。”
這回眾人全都听得明白了。
蔡邕當即起身贊道︰“主公此言極善。孟子曰︰行仁政而王,莫之能御。又曰︰民為重,社稷次之,君為輕。今主公以百姓心聲而治國,實乃行我儒教之真諦。國之大善也!”
劉明一愣︰難道這個時代的儒教,就如此民主了麼?
而此時,屋里眾人,也無不稱贊。可熱乎過去,眾人卻也有些糊涂了。貌似主公的這一番交待,好像把他的工作全都推出去了,那主公還干什麼?也就是說今後的皇上還干什麼?難道說主公為了偷懶,竟準備當一個傀儡皇上不成?如此,主公在世,自沒有什麼說的。若是幾代後,我等全不在了,這天下豈不又是要亂了?
這也難怪劉明的這些心腹會有如此想法了。這劉明的平常表現,與其說是藏拙,不如說是偷懶。劉明的工作量,那可比曹操,孫權他們,差的太遠了。幾乎所有的瑣事,都推到了他們的身上,只是在大事上才親自決斷。這些,別人不清楚劉明,他們可都是全圍著劉明身邊轉的。那有個不清楚得?難怪會有如此想法。
眾人面面相視,均覺察出對方之顧慮。可這種話又不好直接向劉明問。一時竟有冷場。最終,還是郭嘉膽大,又仗著與劉明關系深厚,少了一些顧忌,站起身來的問道︰“主公,您盡分職責與臣下,若是您登基之後,卻不知還有何大事需主公親自操勞,我等當為主公分憂?”
郭嘉得言下之意︰主公,您不會是準備當甩手大掌櫃吧?
劉明對此,那心里也跟明鏡似的。而且,這也是劉明早就籌謀好了的。
當下,劉明嘿嘿一笑道︰“奉孝,此事暫且不說,我問你,民之叛亂,起源于何?”
“民之叛亂,起源民之不滿。”郭嘉毫不猶豫的說道。
“民因何而不滿?”劉明毫不放松的問道。
“政治不清,君王昏庸,或其殘暴,以致民不聊生,此皆民之不滿的根源所在。”郭嘉直言不諱的說道。
“權臣作亂,又以何為憑?”沒等郭嘉再次詢問劉明為什麼這麼問,劉明隨即又拋出一個問題。
“權臣作亂,當以結黨營私,擁兵自恃為憑。”這些簡單的問題當然難不住郭嘉,只是郭嘉卻奇怪劉明在這個時候為什麼會問這些?
此時,劉明卻嘿嘿笑道︰“奉孝既然明白這些道理。難道還不知我只用心麼?我分朝權于閣老,取民聲而設目標,劃線而量之。每年權衡,不到者,若無理由,必是曼心,盡可換之。縱有不周之處,民之所怨,也是那些閣老權臣,而對為他們做主的我,卻要感恩戴德。而各部權臣雖各責一方,然,軍權卻由我親領。而我幽州治軍,本就以營為單位,駐扎天下,各營士兵,又都是從新兵訓練營而出。在征兵的當地留有檔案,受國家之供養,異地當兵,及時將有所異心,兵亦不從。故此,我軍萬萬沒有背叛之可能。如此,權臣雖有禍害,無兵卻又如何翻天?故此,我只須看著群臣做事即可。”
郭嘉等人全都有些發傻,沒想到劉明竟然把偷懶說得如此光明正大,冠冕堂皇。
其實,這還是郭嘉他們不了解劉明的根本。劉明的政治生涯,說白了,都是在來到這個年代之後,被逼培養起來的。而劉明所有行為和新政,都是借鑒與自身所學習的那點知識。可劉明參軍以前的知識,差不多都還給老師了,記著最多的,反倒是劉明為了要管理好公司而去參加的商業培訓課。以及在部隊那會兒老政委反復教導的理論。
故此,劉明在面臨即將治理國家,卻又感到能力有所不足時,下意識的就借用了家族公司理念。這個國家就是一個家族公司。我劉明就是公司董事長,我不需要去親自管理公司。我只需要聘請幾個好的e,也就是執行總裁,職業經理人,如︰荀 々髫 巍 眾嫉熱恕8珊昧耍 伊趺髯勻蛔 砥涑傘8剎緩茫 渙司褪恰H鞜耍 勻揮刑孀鋂蚋 騫 就 式淮 br />
而且,除了替罪羊之外,那些報紙等等,除了輿論監督之外,也發泄了民眾怨氣,並讓民眾有所期待。而發泄了怨氣並有所期待得民眾,自然也不可能凝聚出反叛的團伙。
只要沒有民眾作亂,完全掌控軍權的劉明,自然不會在意什麼權臣做大,沒有軍隊支持的權臣,算得什麼權臣?不說大軍一至,即可瓦解。就算是差幾個差人,那也是隨到隨拿,簡單的很。