正文 第五百三十一章 招标 文 / 赵子铭
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秦扬第一个想到的自然是由自己一手建立的柳堡保安公司了 “举贤不避亲”这一向都是秦扬的处世之道 更再说 一个合格的 优秀的保安公司 也将会给岩城县的安保力量 增添上不小的砝码 而这一点 恰恰是现在岩城县最大的劣势了 这在一开始的时候 还体现得并不是十分的明显 可是 必然将会随着岩城县的进一步发展 而被无限的扩大化
岩城县现在主要依靠的是什么 旅游业与旅游纪念品的加工业啊 这也就决定了岩城县的发展是要建立在外來的人流量之上的 而随着人流量的增加 不可避免的将会带來治安上的混乱 这就如同那句“林子大了 什么鸟都有的”的俗语是一个道理的
因此 就目前而言 单单靠岩城县现在的安保实力 其实也已经开始出现吃力的地方了 就别说 随着这清台山景区进一步的开发与开放宣传之后 所带來的打量的人流量了 要知道 等到这清台山景区成熟了之后 这岩城县的日人流量是现在年人流量的一倍 都是完全有可能的
那么 这硬环境 县里已经开始重视建设了 这软环境可也一定要跟得上 先前在公安系统内部搞得整顿还是远远不够的 那么 接下來 秦扬所必须要做的两个事情 那就是 首先 要进一步的整顿岩城县的公安系统 该开除的开除 该扩招的扩招 不过 这每年公安系统的进人数量都是要受到一定的限制的 这要使得岩城县的公安系统发生翻天覆地的改变 那可不是一年、两年就能够全面解决的 这只有走一步算一步了；那么 这第二个事情 就必须要抓紧时间了 那就是保安公司的引入 要知道 现在保安公司 正随着社会的发展而起到越來越重要的地步 虽然说 保安服务 是作为改革开放和商品经济发展而出现的产物 但是 其在对社会治安这一块所起到的积极作用 那可是非同小可的
保安 保安 “保”字 义为养育、抚养 并有保佑、安定、守卫、负责、保证之意 “安”字 本意是安静 “安者 静也” 以后引申为安全、安宁、稳定、安定等 安全 是人类的第一需要 一个优秀的保安公司 所将为社会提供的是更健全的治安防范手段 在改革开放之后 随着市场主体活动日趋频繁而复杂的情况下 人、物、车、资金、信息等各种资源的流动性剧增并重新组合 社会异质扩大 社会秩序不易维持 人们的安全感极易受到威胁 所以 原本 单纯的通过警察來进行治安维护工作 那就远远不够了 社会治安已由公共安全领域向私人安全领域不断扩张 保安服务已广泛地渗透到社会安全和公众生活的各个层面 比如香港保安人员数量相当于警察人员的两倍 在人口总数中占有1%的比重 中国清朝曾出现过民间的“镖局” 他们的“防护”与“守卫”活动 类似于现今的“保安” 以后出现了“保安”一词 其实是个外來语 它与国际保安业的产生密不可分 如美国的“保安业”（日本称为“警备业” 台湾称为“保全业”） 包括两大范畴：一是专有保安 如物业公司等单位自建并指挥的保安服务；二是契约保安 是指专门从事保安服务的企业总称 契约保安的宗旨 是为民间的个人、部门、单位、机构（包括物业公司）提供专业化安全保障服务 保安客体包括人身、财产、设施等 均依契约条款执行 保安业属于特殊的服务性行业 它是一种完全不同于军队和警察的相对独立的安全防范组织 与政府的安全防范系统并行不悖 构成整个社会防范系统的整体 随着我国社会主义市场经济的迅猛发展 人们生活水平普遍提高 物质财富日益增加 社会各领域、各阶层、各层次对于生命、财产的安全需求也日趋上升 作为公共管理者的政府 显然已无法满足如此庞大的社会安全需求 为此 上世纪80年代 国家提出并实行了“社会治安综合治理”的方略 同时引入了国外的保安理论 开始了保安服务的实践
因此 秦扬就通过如此的理论取得了众常委的赞成与支持 将这保安公司的引入进入了实质化的运作范畴之中 至于胡中凯的亲戚所成立的那保安公司 实在沒有办法 也只有通过市场经济的经济杠杆调控 而优胜劣汰 适者生存了 这可就不是秦扬所能够控制的了的了
那么 能够拥有一家熟悉的放心的保安公司进入岩城县 那可是秦扬所非常愿意看到的事情了 要知道 柳堡保安公司 虽然成立了不到三年的时间 可是 这获奖可是不少的 并且还吸收了很多退役军人参与其中 也很好的为社会提供了不少就业岗位
但是 这柳堡保安公司毕竟是与秦扬的关系非常不浅 且为人所知的 这瓜田李下的事情 秦扬不愿意去做 可是 举贤不避亲而不顾旁人的非议 这对秦扬來说 是能够接受的 可是 现在县里摆明了 渐渐发展向秦扬一言堂的局面 这就可不是秦扬所愿意看见的了 毕竟 这民主生活 那是必须要的 要不然 难免不会出现个人失误 影响到整个县的局面
所以 秦扬思前想后 还是果断的决定了 进行招标 是的 既然是想要走市场路线 來进行优胜劣汰 那就走招标的形式吧 将县里的一些机关单位与学校 还有清台山景区列入这招标的单位之中 这起码可以提供上百人的工作岗位 而这上百人的缺口 那可也是需要一个非常有实力的保安公司來承接的 当然 要是 有两三家 那也是完全可以的事情 只不过 一切 都要经过考验
当秦扬 将招标引入保安公司的想法 向胡中凯与吴倩玲汇报 取得了支持之后 便就立即通过岳州市媒体与淮江省媒体 还有香港商会进行了宣传 初步招标的单位有六个机关单位 十所学校 还有清台山景区中的青云观景点 总共提供的保安岗位一百零二人 其中 青云观景点的保安费用由岩城县旅游开发集团负责之外 其余的将全面由县里出资
对于这么一个招标方案 当然是有人提出不同的意见的 林后继看了看秦扬的招标书之后 说道：“这一百零二人是不是有些太多了 而且 如此一來 将会使得县里担负上这么重的担子也是多少不好的 毕竟 这其中十所学校 居然就要了六十名保安 一所学校配备了六名保安 这实在是太多了 而且 这若是成为惯例的话 秦副县长 分管教育 也是知道的 全县有不下于三十所学校 这要是都如此的话 那可紧接着还要引进一百二十名保安的啊 这对我们本身就比较吃紧的财政來说 不啻为不是一个很沉重的负担 ”
是啊 这个年代 学校看门的大多是老大爷和校工而已 谁又会想到在十年之后 居然会有人专门跑到学校中 去进行泄愤了 在众人这个时候的观念之中 学校里有那么多的老师 还有体育老师 哪里还需要什么保安了 而且 一下子还要配备六个 实在是太多了啊 因此 林后继的话语 还是取得了不少人的赞同的
秦扬自然不会答应 摇了摇头 正色的说道：“学生是我们岩城县的未來 也是我们国家的希望 保护好学生 这是我们每一个中国人所愿意看到的事情 为学校配备上专职的保安 不单单能够为学生们的学习生活提供有效的安全保障 更能够很好的预防青少年犯罪与打击针对学生的案件发生 管好了学校 就基本上管好了一大半的未成年人 这是非常必须的 ”
秦扬扫了在座的众人一眼 原本 这个招标书 秦扬沒有准备在常委会上拿出來讨论的 可是 这正好召开了一个临时会议 秦扬也就顺水推舟的将这招标书拿出來进行了公示 可沒有想到 这林后继还真的站出來一贯的唱反调 而且 将这话说的如此的冠冕堂皇 这加强对学生的保护 难道还比不上这一点的支出么
中国对教育的投资本身就少了 正是因为 这教育上的投资不能够实现及时直观的“回报” 这也可以算的上是功利主义的一个很好的体现
对于这样的表现 作为一个曾经是老实的秦扬 那是绝对不可能赞成的：“一个学校配备六名保安 这听上去似乎有些多 不过 大家想想 这保安的工作是治安工作的很好补充 保安就必须要有充沛的精力与体力 要是 这一个保安从早到晚就坐在门卫室里 那和门卫老大爷又有什么区别 这六名保安 正好分成三班倒的形式 可以很好的保证体力与精力 同志们 学生使我们的希望与未來 我们穷啥都不能够穷教育 忽略啥都不能忽略安全 ”
秦扬的话语 得到众人的掌声 是的 在座的众人 大多数是已经有了下一代的人了 这为人父母的立场与思想 自然是会对秦扬的提议表示一致的赞成的
是啊 穷啥都不能够穷教育 忽略啥都不能忽略安全