正文 第四百二十一章 波瀾初起（9） 文 / 河南老張
&bp;&bp;&bp;&bp;沒有人接話和發言，會議室一時陷入了冷場，似乎都在等待著，互相觀望著，而最多的目光是看向齊天翔的，可齊天翔卻根本沒有表態的意思，微笑著回望著大家。
劉*平在齊天翔的目光注視下，環視了一眼會議室里的眾人，發覺在座的副省長中，只有自己和徐方是沒有明確表示態度的，就略顯嚴肅地望向徐方說︰“也只有我和老徐沒有表態了，老徐來自外省，我來自北京，都來河海省的時間不長，老徐近一個時期下了大功夫做調研，我可是兩眼一抹黑，對省里的情況基本上是一無所知。”
看到徐方咧嘴笑著，劉*平的目光轉向了齊天翔，微微笑著接著說道︰“沒有調查就沒有發言權，要說對機構改革我是沒有資格說三道四的，基本情況都不了解，談什麼真知灼見？可作為機構中人，我也願意說說我自己的想法。”
一大堆類似于廢話的過渡之後，劉*平自己都覺得言不由衷，于是變換了坐姿，緩慢地說︰“我來自國家發改委機關，對≦c書盟網.基層的情況不是很了解，可就我在機關多年的認識，機關人員的多少與效率高低關系並不是很大，而是事權和物權的多寡，也就是工作量和人員設定的問題。有的部‘門’人數不少，可每日里也是無片刻空閑，而有的部‘門’只有一兩個人，還是‘門’可羅雀，可這樣的部‘門’還不能沒有。這樣的苦樂不均之下，最需要解決的還是人員和部‘門’的設計，這需要時間和細致地調查研究，一個重大舉措的出台，還是需要謹慎一點的好。”
劉*平繞著彎子說完了自己的意思，就不再說話，而是望著齊天翔，似乎是在等待著他的回應。
齊天翔目光與劉*平對接著，始終淡淡地微笑著，可心里的訝然卻是明確的，劉*平會唱反調，這是他所沒有預料到的。按照他與劉*平的接觸和了解，以及處處為他著想的設計，劉*平即使不完全同意他的觀點，也應該是保持中立和中庸的，沒有反對的理由，更沒有必要繞著圈子說明自己的意圖。由此對劉*平的真實用意動起了心思，就沒有接劉*平的話，而是眼楮望向了徐方，想听听他怎麼說。
徐方听到劉*平將他引入了事態之中，又看到齊天翔意味深長地望著他，知道自己應該亮明觀點了，就平靜地慢慢說道︰“劉省長剛才說的很對，我來河海省的時間不長，盡管這一個時期做了一些調查研究工作，可還是更多的在基層轉，對于機關的情況知之不多，因此也沒有多少發言權。”
幾句謙虛的表白之後，徐方‘操’著一口濃重的家鄉方言接著說︰“但作為多年農村工作的經歷，我對農業管理和科技服務機構的工作效率，還是有些想法的，應該說農業服務機構與農村和農民的聯系是緊密的，對農業和農村的感情應該是深厚的，可事實上正好的相反，不但沒有盡心盡力為農民服務，反而成為了官老爺。”
“這是行政管理機關，以及水保、植保、農機、種子等事業單位的普遍作法，為民服務的意識的淡薄的，行為是冷漠的，出現這樣的原因，還是因為這些行政機構和事業站所是財政托底，沒有真正地市場化運營，導致了服務宗旨和服務對象的逆轉。”徐方文縐縐地說著，也許是知道自己的方言拗口難懂，就刻意放慢著語速，盡可能說得明白，“省市農業部‘門’是這樣，鄉鎮這一級就更為嚴重了，機構臃腫，人員眾多，七站八所真正發揮作用的沒有幾個，可行政管理經費卻一點也沒有省出來，反而成為效率低下，人浮于事的養老院和收容所，甚至成為增加農民負擔的斂財者。”
提起農村和農業工作，徐方似乎就有說不完的話，可想著今天會議的主題，就只好遺憾地結束了要說的感慨，但還是明確的表達著自己的想法，繼續說道︰“對于齊省長提出的機構改革設想，以及剝離事業單位的具體做法，我舉雙手贊成。是得下功夫改變涉農部‘門’的服務意識和服務觀念了，真正讓他們適應市場需求，真正為老百姓辦事，獲取必要的報酬，這才是應該有的正常的供求關系。”
徐方的話音剛落，羅劍就接過話來說︰“徐方同志的態度很明確，想法也可行，但你是不是想過，從省到市，再到基層鄉鎮，七站八所涉及到的事業單位人員會有多少。這個具體數字我沒有掌握，大概徐方同志也沒有一個明確的概念，但據我估計幾萬人還是有的，這麼大一個群體一下子推向市場，風險和動‘蕩’的確是難以想象的，可能出現的問題和矛盾，也是難以預期的。”
看到徐方在羅劍犀利的言辭責問下一時語塞，張鈞干脆利落地‘插’話道︰“老羅的說法有些概念‘混’淆的意思了，幾萬人不是一步推向市場，我們不是搞國企改制，不是一夜之間就是天翻地覆的變化，都還是有一個緩沖的過程的，而且細分下來事業單位人員也不是這一次就整體轉進了市場。據我所知，現在很多的涉農事業單位，事實上已經在進行市場化運行，比如種子、農機、化‘肥’等部‘門’，都長期實行的雙軌制運行，只是還佔用著財政的行政經費罷了，這本身就應該清理的單位和部‘門’，除了農業部‘門’，其他行業和部‘門’還有多少，我想少不了。”
張鈞說著話，瞥了一眼對面坐著的蕭山一眼，又與鄰座的雷秋實‘交’換了一下眼神，語調沉穩地繼續說︰“現在不是要不要改的問題，而是怎麼改，改到什麼程度的問題，天翔同志提出了一個很嚴峻的話題，這不但值得我們盡力去做，而且還要做好。我始終認為，改革是一項惠及全民的變革，只要積極穩妥地推進，必要的陣痛和犧牲也是可以接受的，不論是我們的各級政f ，還是干部職工，都要有這種心理預期，也要有必要的思想準備，不能干部群眾兩個樣，一個標準兩樣結果，這都是不正常的。”
“陣痛難以避免，可這樣的犧牲還是應該越少越好，起碼不應該牽扯到社會的穩定和繁榮，不能造成過多的矛盾和問題。”張萬福接過了張鈞的話，想著說道︰“機構改革應該搞，而且還應該盡快著手，可制訂方案也還是要考慮到各方的接受程度，可以有犧牲，相信我們的干部職工有這樣的覺悟，但工作還是要做細、作穩，這樣才好。”
“相信干部職工有犧牲的覺悟，可我們的改革不是以犧牲為代價得來的，陣痛更是不可接受的。”齊天翔耐心地等待著張萬福說完了話，邊想邊說道︰“我們不找理由，不留後遺癥，可這也並不意味著我們可以不負責任地決定無數人的命運，機構改革和‘精’簡人員牽扯到眾多人的利益，這就要求我們把困難想足，把工作做細，對得起干部群眾的信任，也對得起我們肩負的職責。”
听到眾人七嘴八舌的議論，以及針鋒相對的意見，齊天翔已經意識到方案過會的可能‘性’微乎其微了，也就不願再過多地進行努力了，有了一個不錯的平衡點，也就可以基本滿意了。
盡管從齊天翔的內心來講，方案沒有過會，微微的有點遺憾，但相比于執行過程中的阻力重重，暫時的冷場不是壞事，統一思想需要一個過程，更需要自己做出具體的努力。
其實要方案過會很容易，齊天翔有一個重要的殺手 沒有使用，只要說出這件事情已經事先經過了林東生的同意，所有人的不同意見就會消失，可齊天翔不願這麼做，一則是自己不願以勢壓人，更重要的是還是想听听各位副省長真實的想法，這才是他的目的。
“拿出這個方案來，就是想听听大家的意見，暢所‘欲’言就是最好的結果，盡管大家的意見不盡相同，可對于機關的工作效率和現狀，改變的想法卻是一致的，這就是良好的基礎。”齊天翔平和地環視著眾人，語調柔和地說︰“大家今天的意見，我會認真地考慮，也會在下一段結合調研進行論證。同時也希望在座的每一位同志，都從全省經濟工作大局出發，認真結合分管領域的實際，做好調研工作，然後咱們集思廣益，拿出一個完整有效的方案來。”
說著話，齊天翔微笑著看了一眼與會的眾人，征求的口‘吻’緩緩說道︰“看看大家還有什麼問題要說，如果沒有的話，咱們今天的會議就先到這里吧！隨後辦公廳會把會議紀要送‘交’大家，有什麼問題咱們再單獨‘交’流。”
齊天翔的講話等于宣布了會議的結束，與會的眾人都不約而同地深深地喘了口氣，臉上的表情都變得輕松起來，起身或結伴，或單獨離開了會議室，為這場省長辦公會劃上了一個完滿的句號。
齊天翔直到與會的眾人都離開會議室之後，才慢慢地站起身，與一直等待著的周通一起離開，望著周通略顯遺憾的表情，齊天翔的臉上始終溫和地微笑著，也對下一步的著眼點，有了更為清晰的想法。;