正文 第四百一十七章 波瀾初起（5） 文 / 河南老張

    &bp;&bp;&bp;&bp;午餐很簡單，只是一碗普通的餛飩，熱乎乎的小餛飩，湯湯水水清淡雅致，軟糯又利于消化，很適合會議期間的加餐，獲得了各位省領導的一致贊揚。

    也只有在省政f　辦公會，或者擴大會的時候，小餐廳才會迎來這麼多的刺客，而也就是這種時候，才可能有統一的食物，統一的就餐時間。

    小餐廳就設在省政f　辦公主樓的地下一層，與其他的食堂和餐廳不在一個區域，處在同一棟樓的辦公廳，有他們自己的餐廳，也不來這個餐廳，其他人也不會刻意跑到這個地方來就餐。這倒不僅僅是特權思想，而是覺得不是很方便，特別是可能遇到領導時的不自由或不自在。

    平時這個小餐廳光顧的人很少，除了幾位省級領導，以及省領導召集來的人員，就餐的人數和食物的種類，都要提前告知，否則到時候沒有飯吃也是經常發生的事情。

    齊天翔就曾遇到過幾次，從省委哪邊臨時過來，沒有提前給餐廳打招呼，只能臨時對付，或者以方　□c書盟網.便面充饑，中午這樣的時候不多，可晚上卻是經常會發生的。

    這些說來很難讓人相信的事情，的確是可能發生的。因為平時能在辦公室呆著不出‘門’的省領導很少，餐廳工作人員往往都是根據辦公廳提供的日程安排，提前與可能在餐廳就餐的領導秘書聯系，征求領導午餐或晚餐想要吃些什麼，然後根據領導的喜好準備食物，等待領導來就餐，或者送到領導辦公室，或者等待領導秘書來取。每一個領導口味不同，喜好也不一樣，種類也自然差別很大，久而久之也就形成了一種習慣，比如齊天翔喜歡吃面，徐方偏好麻辣，張萬福和雷秋實比較喜歡軟爛，即使統一提供，也未必適合眾人的口味。

    還就是省政f　辦公會或擴大會的時候，食物能夠統一一些，可也只是一些簡單易消化的食物，就如同今天的小餛飩、小籠包、或者是一些貼餅、小菜、稀粥，總之是怎麼簡單怎麼來，因為省領導的時間很寶貴，就餐之後往往還要接著開會，不可能耽誤太多的時間。

    午餐時間很短，就餐之後短暫休息了一會，大家又都陸陸續續回到了會議室，每個人的時間都很緊張，一天的會議也都是提前安排的時間，沒有特殊的需要誰也不願意拖到明天，因此抓緊時間，就成為了與會者共同的心願。

    繼續接著上午的會議議程，廉季成帶來了因公殉職或致殘公安干警的撫恤和優撫問題，由于執行的還是多年以前的標準，殉職或致殘的公安干警的家庭和其本人遇到了很多的困難，尤其是生活中的實際困難，解決的方式往往都是基層局所或同事之間的捐贈和扶助，盡管可以解決一時的困境，可沒有一個相對優厚的撫恤和救助辦法，很難解除干警及家庭的後顧之憂。

    廉季成講述提案的同時，也介紹了幾位犧牲和傷殘干警的情況，顯然是動了感情，聲音變得低沉，陳述也幾次中斷了下來，使得會議室的氣氛變得壓抑和沉悶，也使得下午會議一開始就變得有些沉重。

    廉季成顯然是有備而來，不但準備了詳細的提案，而且也對撫恤標準的調整和優撫的辦法，都拿出了具體的意見，因此等他介紹完之後，很快就表決通過了。這樣的議案能夠上會的不多，因為公安系統機構和人員很龐大，經費使用也是優先保障，一般情況下這樣的問題是可以通過調整解決的，原則上不會上會，可一旦上會通過率是很高的。廉季成能帶著這個問題上會，恐怕也是費盡了周折，絞盡了腦汁，才被迫提出的。

    公安優撫問題解決之後，經過短暫的情緒平復，會議室又恢復了平和平靜的氣氛，在座的都是經歷過大風大‘浪’的人，情緒的‘波’動是難免的，可調整的速度和自控力也是驚人的。

    王向東帶來的問題比較簡單，就是民航局管理的新舊機場產權置換移‘交’的問題。由于新近建成的河州機場土地征集時佔用了大量的耕地，作為補償在無力復耕土地或無地復耕的情況下，由省級人民政f　代為以現金或置換土地的方式處理。即以市區的舊機場設施和場地，作為‘交’換置換新機場的土地，省政f　委托河州市政f　以遠郊區荒地開發成耕地，補足佔用的耕地。協議簽訂至今，面臨著履約‘交’接手續，希望省政f　能以政f　的名義，協調審計部‘門’進行終審，並出具有權威價值的報告，作為正式文件完結這項工程。

    王向東的提案，涉及的問題很單一，而且是審計和報告的問題，因此沒有過多的周折就通過了。

    下來是孫萍芳的發言，她帶來的也是兩個問題，一個是民政負責的敬老機構擴大規模，需要社會資金參與的問題，以及社會福利‘性’養老院準入和資金扶持的問題，隨著提案孫萍芳提供了一組數據，全省老齡人數和比例，孤寡老人數量，以及進入敬老院老人的數量，特別是需要關照的老年人數量。同時介紹了全省民政系統公辦養老院數量和‘床’位數，民辦有資質養老院數量和‘床’位數，對比的明顯的，缺口也很大。

    另一個問題是文化傳媒集團改制後出現的問題，全省文化、廣播電視、新聞出版，以及原有的院團，經過資源整合，合並成為三個大的集團公司，行政管理與經營收益方面出現了難以融合的矛盾，行政管理人員，事業單位編制人員，集團自有和聘用人員，形成了一個對立的局面，不但收入不相匹配，就連待遇和保障也存在著很大的不同，嚴重制約了集團的運營。

    這樣的兩個問題，經過孫萍芳細致的介紹，盡管每個人都听明白了存在的問題，可由于牽扯到專業的領域，以及過于復雜的轉制問題，過于敏感和繁瑣，一時之間竟陷入了冷場。

    “看來孫大姐給大家出了兩個難題啊！”齊天翔看著孫萍芳略顯著急的神‘色’，呵呵笑著說︰“看把大姐急的，說了那麼半天居然沒有人響應，這也太不合情理了吧！”

    齊天翔平和地調侃著，活躍著氣氛，會議開了將近一天，而且中午基本上是連軸轉，大家的‘精’力和情緒顯然不如上午時旺盛，加上孫萍芳一下拋出了這樣兩個敏感的問題，一時還真是難以瞬間調整過來。

    “兩個問題說復雜很復雜，說簡單也簡單，無非是有的人想進去，有點人想出去，想進去的人希望有所保障，想出去的人卻想著無拘無束付放飛夢想。”齊天翔的調侃松動了會議室里的氣氛，引發了一陣輕笑，而對于兩件事的簡單歸類，又引起了與會者的巨大興趣，這是齊天翔想要的，就緩慢地接著說︰“想到敬老院和養老機構，就使我不由想到了敬老的另一頭——托幼。這一老一少的問題解決的好壞，體現著社會文明程度和保障體系的完善，是需要我們這些處在之間的人的重要工作。”

    齊天翔的話音不高，語調也平和，可由于所說話題的嚴肅，並沒有絲毫的隨意，反而使眾人更加的關注，目光都集中在了他的臉上，看他下來準備說什麼。

    “正因為重要，我們的各級政f　傾注了大量的心血，也投入了巨大的財力和物力，結果怎麼樣了呢？孫省長為此急的不行，養老機構不足，‘床’位數不足，專業的護理人員不足，說到底還是資金的不足，或者說是投入的不足。”齊天翔環視著眾人，刻意看向孫萍芳溫和地說︰“可這些問題的解決是不是就只能靠財政投入來解決呢？結果顯然的不可能的，聯想到另一頭，幾年前入托難的問題也是困擾著我們各級政f　，後來有限度地放開了民營和‘私’立幼兒園的審批，經過幾年來的運作，當初我們擔心的入托貴的問題並沒有出現，反而因為競爭的加劇，刺‘激’的公立托兒所減低了‘門’檻，關鍵是提高了服務質量和教學水平。”

    齊天翔的目光望向了徐方，微微笑著會意地說︰“就如同剛才徐方同志說到的問題，一家一戶都沒有積極‘性’種植的耕地，為什麼會有大戶願意幾千畝、上萬畝地連片種植呢？而且還要加大農田水利設施投入，不掙錢忙活個什麼呢？就是為了省、市、縣政f　的補貼和農機獎補資金嗎？”

    “一家一戶分散耕種都沒有效益的土地，到了大戶手里，就產生了質的變化，這就是規模效益。”齊天翔的目光又看向孫萍芳，語音柔和地說︰“放開了托兒所，並沒有出現這樣那樣的問題，反而緩解部分入托難的問題，民營和‘私’營機構功不可沒，監管機構和管理部‘門’功不可沒，正是因為擔心出現這樣那樣的問題，管理和監管到位了，市場主體發揮作用了，有利可圖了，積極‘性’也就上去了。”;